PROTOKÓŁ Z XXIV SESJI RADY GMINY
P R O T O K Ó Ł XXIV/13
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 24 stycznia 2013 r.
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 24 stycznia 2013 r.
Sesja odbyła się w Sali
Konferencyjnej Urzędu Gminy Dąbrowa Chełmińska.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Hentrich o godzinie 13:00 otworzył Sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji. (Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokołu).
Radny nieobecny:
Błażej Stankiewicz
W Sesji udział wzięli:
- Radni Rady Gminy wg listy obecności,
- Radosław Ciechacki - Wójt Gminy,
- Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy,
- Hanna Włodarczyk – Kiełkowska – radca prawny,
- Danuta Tomaszewska – Kierownik G.O.P.S.
- Małgorzata Sadurska – Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej,
- Dorota Ratajczak – Dyrektor GOKiS,
- Danuta Wędrowska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełm.,
- Kazimierz Porażyński – Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej,
- Zbigniew Łuczak – Wicestarosta Bydgoski,
- Władysław Sobociński – radny Rady Powiatu Bydgoskiego,
- Elżbieta Galant – Dyrektor Zespołu Szkół w Dąbrowie Chełmińskiej,
- Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu,
- Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu,
- Andrzej Mierzyński - Prezes Zarządu Oddziału Gminnego OSP w Dąbrowie Chełmińskiej,
- Roman Gąsior – Komendant Zarządu Oddziału Gminnego OSP w Dąbrowie Chełmińskiej,
- Józef Kozdroń – Prezes OSP Dąbrowa Chełmińska,
- Jan Ciesiński – Prezes OSP Wałdowo Królewskie,
- Jarosław Łapiński – Prezes OSP Gzin,
- Mieczysław Pałczyński – Przedstawiciel Kujawsko – Pomorskiej Izby Rolniczej,
- Sołtysi i zaproszeni goście wg listy obecności.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt porządku obrad.
Do przedstawionego porządku obrad uwag nie wniesiono.
Rada Gminy obradowała według następującego porządku:
ad.1. Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji.
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała radnego Stanisława Syrockiego na Sekretarza obrad. Radny Syrocki wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
ad.3. Do protokołu z XXIII Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXIII Sesji.
ad.4. Wójt Gminy przedstawił informację na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie przyjęła informację Wójta Gminy dot. podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
ad.5. W punkcie interpelacje, zapytania i wolne wnioski podnoszono następujące kwestie:
a) Radny Krzysztof Paliński zapytał, czy w kwestii realizacji wycięcia drzew i ustawienia znaków wzdłuż drogi powiatowej nr 551 Bydgoszcz – Chełmno nastąpił jakiś postęp? Zdaniem radnego realizacja postanowień przyjętych na spotkaniach dotyczących poprawy bezpieczeństwa wzdłuż przedmiotowej drogi zbyt długo trwa.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że nie posiada informacji na temat realizacji w/w zadań.
b) Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż w dniu wczorajszym wysłał do Dyrektor GOKiS pocztą elektroniczną prośbę o udzielenie informacji.
Dorota Ratajczak – Dyrektor GOKiS wyjaśniła, iż jest obligowana do składania sprawozdań, w których zostaną zawarte stosowne informacje.
c) Radny Ryszard Kaczor zwrócił się o przedstawienie w punkcie „odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” informacji na temat kwestii budowy linii wysokiego napięcia 2x400 kV.
ad.6. W dyskusji na temat OSP głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy celem wprowadzenia wyjaśnił, że jest to punkt wprowadzony do porządku obrad Sesji na wniosek radnego Palińskiego. Dodał, iż ze względu na to, że jest to wniosek indywidualny, nie było materiałów w tej sprawie.
Radny Krzysztof Paliński wyjaśnił, że jego pytanie cały czas jest związane z momentem, kiedy uchwalano budżet na rok 2013. Zwracał wówczas uwagę, że dla OSP Gzin są przyznawane za duże środki z racji zadań, które realizuje. Po przeanalizowaniu sprawozdania dotyczącego działalności OSP w roku 2011 stwierdził, że procentowy udział w akcjach na terenie gminy OSP Gzin realizowała na poziomie 1,21%. Uczestniczyła w 2011 r. w dwóch pożarach, co daje 3,63%, gdzie OSP Wałdowo Królewskie miało 14,75% udziału w akcjach i 10,3% w zadaniach ogólnych. Poinformował, iż uważa, że ta relacja podziału środków jest zdecydowanie przewyższająca. Na jego prośbę prezesi OSP Gzin i Wałdowo Królewskie przygotowali sprawozdania dotyczące planowanych wydatków na 2013 rok. Obie jednostki otrzymały jednakową dotację w kwotach po 10 000 zł, co wyraziło zaniepokojenie radnego, ponieważ uważa, że jest to przeszacowane. Dodał, że OSP Wałdowo Królewskie przygotowało informację o którą prosił rzetelnie, natomiast OSP Gzin z całym szacunkiem – na kolanie.
Radny zapytał, czy wydatki na mundury bojowe w kwocie 3600 zł, mundury wyjściowe - 1500 zł oraz na zakup radiotelefonów są zasadne, skoro OSP Gzin będzie podmiotem wykonującym niezbędne działania w trakcie pożaru w zakresie zaplecza, ponieważ główne działania będą wykonywały jednostki działające w ramach krajowego systemu.
Wskazał, iż, wydaje mu się, że gdyby Prezes OSP Gzin zrobił rozeznanie rynku znalazłby tańsze rozwiązania. Poinformował, iż przygotował teczkę podmiotów, od których można zakupić sprzęt posiadający wymagane certyfikaty itp. w cenach znacznie niższych, niż podane w informacji. Dodał, iż zdaje sobie sprawę, że OSP w jakiś sposób muszą dokonywać zakupów tylko i wyłącznie ze wskazanych sklepach, ale tu są wydawane środki publiczne. Zapytał, czy Prezes OSP Gzin mógłby doprecyzować swój preliminarz?
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że przedstawione tezy stanowią sądy radnego Palińskiego, a nie Rady Gminy.
Radny Ryszard Kaczor wyjaśnił, że podstawowym wymogiem przy zakupach jest to, by sprzęt posiadał atesty.
Jarosław Łapiński - Prezes OSP Gzin poinformował, że telefonował do sklepu, w którym zaopatrują się jednostki OSP. Sprawozdanie, o które wnioskował radny Paliński zostało opracowane jeszcze przed otrzymaniem informacji jakimi środkami jednostka będzie dysponować, dlatego były to tzw. przymiarki, w których oscylowano w granicach 10 000 zł.
Poinformował, iż cena ubrania bojowego wynosi 1020 zł/1 szt. pod warunkiem otrzymania dotacji. Wyjaśnił, iż jednostka chce się zaopatrzyć w mundury, ponieważ zasugerowano, że one muszą być. Planuje się zakup 3 szt., co daje 3060 zł, pod warunkiem otrzymania dofinansowania, które może się skończyć w trakcie roku, a OSP otrzymując kwotę dotacji w czterech ratach może zakupić w pierwszym kwartale maksymalnie dwa mundury. Chcąc skorzystać z dofinansowania OSP musi jak najszybciej zrobić zakupy. Dodał, że koszt munduru bojowego bez dofinansowania wynosi około 1800 zł. Poinformował, iż planuje zakup czterech sztuk mundurów wyjściowych. Koszt zakupu w/w munduru bez dotacji wynosi 400 zł, natomiast z dofinansowaniem 220 zł.
Wyjaśnił, iż przy zakupie czterech mundurów, dwa otrzyma w cenie 220 zł/1 szt., a dwa kolejne w cenie 400 zł/1 szt.
Telefony nasobne są niezbędne w akcjach poszukiwawczych. Jeden kosztuje 1000 zł, a potrzebne są minimum dwa. Co do innych wydatków są pewne koszty stałe, jak ubezpieczenia, przegląd techniczny samochodu.
Radny Dawid Pałczyński zwrócił się do radnego Palińskiego stwierdzając, że to wygląda jak przesłuchanie człowieka, który nie patrząc na porę dnia, czy nocy niesie pomoc. W kwestii interwencji radny Paliński zarzuca, że koszty utrzymania jednostki są nieproporcjonalne do wyjazdów. Zwrócił uwagę, że dotacja z Gminy nie jest zwrotem kosztów za interwencje, ale stanowi pomoc w utrzymaniu stowarzyszenia, tak jak w przypadku np. klubów sportowych. LKS Nowy Dwór otrzymał dotację w kwocie 7000 zł. Dodał, iż rozumie, że każde stowarzyszenie chce się ubrać i wyglądać jednakowo, dlatego też potrzebuje ubiór, który będzie potrzebny w czynnościach ratowniczo – gaśniczych.
Radny Krzysztof Paliński zauważył, że mundury i wszelkie elementy potrzebne w akcjach ratowniczych można kupić zgodnie z zapisami ustawy o zamówieniach publicznych. Dodał, iż wierzy, że Komendant Gminny i Prezes Gminny OSP tak właśnie robią. Dodał, że na stronach internetowych można znaleźć sklepy, w których zaopatrują się straże z terenu województwa i te ceny są różne. Rozmawiał z jednym ze starostów, który przedstawił myśl, że jest to w pewien sposób lobbowanie systemu krajowego. W Osielsku nie ma w ogóle OSP, podczas gdy jest tam dużo więcej zagrożeń. Gmina Osielsko wspomaga OSP w Dobrczu na podstawie odpowiedniego porozumienia. Zwrócił uwagę, że na terenie Gminy funkcjonują cztery jednostki OSP, co daje zabezpieczenia. Dodał, że OSP Gzin albo spróbuje się połączyć z Czarżem, albo będzie pełnić rolę kultywowania tradycji. Stwierdził, że w przypadku pożaru każdy pójdzie ochronić sąsiada i nie musi być członkiem OSP. Zapytał, czy strażacy posiadają wymagane badania?
Jarosław Łapiński – Prezes OSP Gzin poinformował, że strażacy mają aktualne badania lekarskie, posiadają wymagane szkolenia bhp i inne.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż chciałby aby zweryfikowano, czy jednostka, która w niewielkim stopniu realizuje zadania ma być tak samo finansowana, jak inna.
Andrzej Mierzyński – Prezes Oddziału Gminnego OSP wyjaśnił, że corocznie składa sprawozdania i dziwi się, dlaczego ten temat stanął teraz, gdy dokonano już podziału środków dla jednostek OSP, a nie np. miesiąc wcześniej, kiedy środki nie były jeszcze podzielone. Poinformował, że w dniu dzisiejszym kończy się gminny konkurs wiedzy strażackiej i dzieciom z klas 1-3 szkoły podstawowej strażak kojarzy się jako pan z sikawką gaszący płomień i tak samo kojarzy mu się wiedza radnego Palińskiego. Zwrócił uwagę, iż niegdyś każda z jednostek była taką strażą jak OSP Gzin. Ustalono, że tylko dwie jednostki będą przodującymi, a dwie pozostałe jeśli będą miały okazję się wykazać to dobrze, a jeśli nie, niech czekają i stanowią zabezpieczenie.
Wskazał, że te jednostki powstały 80 lat temu, ponieważ mieszkańcy mieli potrzebę ochrony przed pożarami, złodziejami itp. Mieli ambicje kulturalno – oświatowe i te ambicje przetrwały.
Dodał, że jeśli którykolwiek Sołtys Sołectwa, w którym działa OSP wstanie i powie, że jest to niepotrzebne, wówczas natychmiast usiądzie. Bez OSP wieś byłaby kompletnie martwa.
Wskazał, iż czynności radnego Palińskiego doprowadzające do sytuacji, by nie przekazać dotacji, wówczas jednostka sama się rozwiąże, albo że nie było wyjazdów do pożarów, ponieważ ich nie było, to tak samo jak zlikwidować wojsko, ponieważ nie ma wojny. Zwrócił uwagę, że straż pełni również inne funkcje. Na razie nie doszło do sytuacji, w której Wisła przerwałaby wały przeciwpowodziowe, ale gdyby tak się stało, na zawołanie jest 80 osób do ich obrony i walki z żywiołem. Dodał, że w 2012 roku koszty OSP Gzin wynosiły 6000 zł., to dokładnie tyle, ile wynosi roczna dieta radnego.
Podkreślił, ci strażacy są takimi samymi działaczami jak radni. Osiemdziesięciu strażaków, którzy są członkami obu jednostek jest na każde zawołanie. Zaginione dziecko odnaleziono po 2, czy 3 godzinach dzięki pomocy strażaków. Wskazał, że do tego typu akcji są niezbędne radiotelefony.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, iż z samej Rady nigdy nie wyszła inicjatywa, by likwidować jednostki. Rada przyznaje środki dla OSP, które Zarząd Gminny OSP samodzielnie dzieli na poszczególne jednostki.
Radny Krzysztof Paliński przeprosił zażenowanych poziomem dyskusji. Poinformował, że dysponuje dokumentami i wypowiada się spokojnie, podczas, gdy inni ubliżają. Nie miałby uwag, gdyby sprawozdanie było sporządzone porządnie.
Przedstawił informacje o historii OSP. Wyjaśnił, iż chciał powiedzieć, że trzeba się zastanowić. Dwie Sesje temu mówił o przygotowaniu dokumentów. Miał w zamyśle, że informacja dotycząca planowanych wydatków w OSP Gzin i Wałdowo Królewskie zostanie przekazana wszystkim Komisjom. Zwrócił się do Komendanta, by nie robić takich rzeczy, że trzeba „wyciągać” od niego na Sesji, że planuje się zakup trzech mundurów itp.
Chciałby żeby strażacy rozmawiali z radnymi, ponieważ, część z nich nie wie wszystkiego na temat OSP. Poinformował, iż przeprasza, jeżeli odniesiono wrażenie, że kogoś napada.
Radny Dawid Pałczyński poinformował, iż chciałby zagwarantować swoją osobą, że każdy wydatek dokonany przez OSP Gzin jest przeanalizowany i szuka się najtańszych rozwiązań. W miejscu, w którym jednostka zakupuje sprzęt wszystkie zakupy są z dofinansowaniem MSW. Dodał, iż znalazł w Internecie sklep, gdzie zakupił ubrania koszarowe dla jednostek OSP Gzin i Czarże i w związku z zakupem większej ilości otrzymał upust. Podkreślił, że żaden zakup nie jest dokonywany pochopnie i szuka się jak najtańszych rozwiązań.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż wierzy w to głęboko, że strażacy wiedzą, co robią, a pan Prezes podszedł do sprawy zbyt emocjonalnie.
Poinformował, iż Starosta Powiatu Aleksandrowskiego w dowód uznania dokonał zakupu ubrań dla OSP za kwotę 14 000 zł. Przedstawił listę zakupionych ubrań.
Przewodniczący Rady Gminy zauważył, iż tylko ludzie bogaci kupują towary bardzo tanie, natomiast ludzie biedni kupują towary droższe, ale spełniające wszelkie wymogi.
Radny Szymon Dunal poinformował, iż chyli czoło przed strażakami, ponieważ bezinteresownie służą mieszkańcom, nie licząc swojego czasu. Należy ich szanować podobnie, jak ich bezinteresowną pracę. Dodał, że w Dąbrowie Chełmińskiej jeszcze nie było sytuacji, by strażacy kiedykolwiek odmówili pomocy.
Radny Ryszard Kaczor zwrócił uwagę, że 60% zabezpieczenia w strukturach obrony cywilnej stanowią strażacy. Dodał, że konkurs na najlepiej wykonywany zawód w roku 2012 wygrał strażak.
Longina Tomczyk – Sołtys Sołectwa Gzin poparła wypowiedź radnego Dunala. Dodała, że strażacy są bardzo potrzebni tym bardziej, że Gmina położona jest w okręgach leśnych oraz jest zagrożona powodziami. Zwróciła uwagę, że strażacy pomagają przy organizacji ruchu drogowego podczas różnych uroczystości i imprez, zawsze może liczyć na pomoc OSP. Podziękowała strażakom w Gzinie za okazywaną pomoc życząc dalszej owocnej współpracy.
Jan Sibiński - Sołtys Sołectwa Borki zwrócił uwagę, iż radny Paliński stwierdził, że ochotnicy rolnicy, którzy mają rodziny nie są zdolni zapewnić pełnej ochrony. Gdy u niego wybuchł pożar strażacy ochotnicy pierwsi przybyli z pomocą.
Wójt Gminy poinformował, iż chciał w swoim wystąpieniu tylko dziękować strażakom, ale będzie musiał poruszyć kilka przykrych spraw. Dwóch radnych, którzy nie sprzyjają OSP należy do tego samego komitetu wyborczego i wyrażają widoczny sprzeciw dla OSP. Może winią Urząd Gminy, który rozlicza wydatki w/w jednostek. Urząd dokładnie sprawdza i weryfikuje wydatki OSP oraz często zwołuje spotkania podczas których omawia się przedmiotowe kwestie. Dodał, iż wszelkie wydatki są zgodne z przepisami i Gmina nie ma sobie nic do zarzucenia, ponieważ wszystko odbywa się zgodnie z prawem.
Zwrócił uwagę, że radny Paliński powinien być ostatnią osobą która może mówić, że wydatki powinny być realizowane zgodnie z zamówieniami, ponieważ sam spowodował przekroczenia w funduszu sołeckim. Podkreślił, iż w dniu wczorajszym dziesięciu strażaków uczestniczyło w odśnieżaniu centrum Dąbrowy Chełmińskiej.
Radna Danuta Węgierska poinformowała, iż nie zasłużyła sobie na ocenę, że jest przeciwniczką OSP. Zwróciła się, by jej to udowodnić. Zauważyła, że z wypowiedzi Wójta Gminy wynika, że Prezes Gminny OSP mówiąc, że 10% radnych na Sali Konferencyjnej jest przeciwna OSP miał na myśli również jej osobę. Zapytała, czy Wójt to potwierdzi?
Andrzej Mierzyński – Prezes OSP wyjaśnił, iż powiedział, że przypuszcza, że 10% radnych na tej Sali jest przeciwnych OSP nie wskazując na konkretne osoby.
Wójt Gminy przyznał, że miał na myśli radną Węgierską,
Radna Danuta Węgierska zwróciła się o udowodnienie oskarżenia, iż jest przeciwna OSP.
Radny Krzysztof Paliński przypomniał, że OSP udzieliła pomocy Sołectwu Nowy Dwór. Zwrócił uwagę, iż nie mówił ani słowa o likwidacji jakiejkolwiek jednostki. Dodał, że jest zdegustowany faktem, że Wójt może żartować, więc on też zażartował. To było powiedziane w atmosferze żartu, gdy na zebraniu wiejskim w Wałdowie Królewskim Sołtys podając propozycję nadania nazwy ulicy Strażacka, zażartował, by nazwać ją „ul. Llikwidacyjna”.
Radny Ryszard Kaczor stwierdził, iż bardzo lubi żarty, ale są żarty z których można się śmiać, ale są też żarty bolesne. Dla niego żart w/w radnego Palińskiego nie był śmieszny, zabolało go w/w stwierdzenie.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z wyczerpaniem dyskusji zamknął temat.
ad.7. W dyskusji na temat powołania wicedyrektorów głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o przedstawienie stanowisk Komisji rady Gminy.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż Komisja po długiej dyskusji zagłosowała jednogłośnie przeciwko powołaniu wicedyrektorów.
Radna Danuta Węgierska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, że za przychyleniem się do wniosku w sprawie powołania wicedyrektorów głosował jeden członek Komisji, przeciw – trzech. W związku z powyższym Komisja jest przeciwna powołaniu wicedyrektorów.
Radny Roman Zieliński – Przewodniczący Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że za powołaniem wicedyrektorów głosował jeden członek Komisji, przeciw – trzech. W związku z powyższym Komisja jest przeciwna powołaniu wicedyrektorów.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił się o przedstawienie głosów dyrektorów szkół w tej sprawie.
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu poinformowała, iż jej głos w tej sprawie się zmienił. Zrezygnowała z wniosku o powołanie o wicedyrektora na rzecz starań o przyznanie pełnego etatu sekretarza szkoły, który jest na dzień dzisiejszy bardziej potrzebny niż wicedyrektor. Sekretarka znalazła się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, a dyrektor szkoły jest dyrektorem nie tylko nauczycieli, ale również pozostałej kadry.
Radny Dawid Pałczyński zwrócił się do Wójta Gminy, by przychylił się do wniosku Dyrektor Łobockiej.
Radny Krzysztof Paliński przypomniał protokół z Sesji odbytej w dniu 21.06.2012 r. Zapytał, dlaczego na tamtej sesji nie powiedziano wprost. Zacytował część zapisu protokółu. Na usilne pytania radnego Barczyńskiego nie otrzymano jasnej informacji. Zastanawiał się, po co trzeba było tyle miesięcy czekać, skoro na posiedzeniach Komisji Rady Gminy jasno zadeklarowano, by nie powoływać wicedyrektorów.
Poinformował, iż dziwi go stanowisko Dyrektor Łobockiej i zastanawia się, czym została podyktowana jej zmiana stanowiska. Czy jest to czyjaś podpowiedź, ponieważ wcześniej wnioskowała o powołanie wicedyrektora. Zastanawiał się, czy sekretarka będzie wykonywała pewne czynności za dyrektora? Zauważył, że w oświadczeniu majątkowym Dyrektor Łobocka wykazuje większe uposażenie niż uposażenie Dyrektora Zespołu Szkół w Dąbrowie Chełmińskiej oraz jeszcze większe niż Dyrektora Zespołu Szkół w Ostromecku i Kierownika Gminnej Biblioteki Publiczno - Szkolnej. Zapytał o powody takiej rozbieżności finansowej? Stwierdził, iż należy rozumieć, że wyższe uposażenie naliczone zostało za godziny prowadzonych lekcji. Zastanawiał się, czy w takiej sytuacji szkoła jest dobrze zarządzana?
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu wyjaśniła, iż realizowała więcej nadgodzin, ale o radny powonień pamiętać, że te nadgodziny zostały ograniczone. Dodała, iż zwróciła się do Wójta Gminy o umożliwienie jej zwiększenia zarobku z różnych względów. Dodała, że samotnie wychowuje dwoje dzieci. Zwróciła uwagę, iż radny Paliński w swej wypowiedzi zarzucił jej zaniedbanie szkoły pod względem dydaktycznym i wychowawczym oraz w kwestiach gospodarczych. Dyrektor zwróciła się z zapytaniem, czy Wójt Gminy ma jakieś zarzuty do jej pracy jako dyrektora szkoły, czy kiedykolwiek wpłynęły jakiekolwiek skargi, czy kiedykolwiek przekroczyła budżet szkoły itp., czy kiedykolwiek zaniedbała jakieś sprawozdania, czy zamykała rachunki dopiero w dniu 31 grudnia, czy kiedykolwiek podejmowała samowolne decyzje w kwestiach wymagających konsultacji?
Radny Krzysztof Paliński poinformował, że na przestrzeni wielu lat Zespół Szkół w Czarżu uzyskuje najgorsze wyniki egzaminów kompetencyjnych.
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu przedstawiła zestawienie wyników egzaminów, gdzie szkoła w Czarżu osiągnęła wyniki powyżej średniej gminy, powiatu itp. Stwierdziła, że jedyny błąd ze strony szkoły jest taki, że za mało się reklamuje, ale szkoła kładzie nacisk na kwestie wychowawcze. Nie musi odwiedzać jej policja, nie występują problemy wychowawcze itp.
Dyrektor zwróciła się z prośbą, by radny Paliński przeprosił ją na forum oraz by Przewodniczący Rady Gminy wyciągnął konsekwencje wobec radnego, ponieważ nie można nikogo obrażać.
Wójt Gminy potwierdził, że nie było żadnych zarzutów na urząd Dyrektora Zespołu Szkół w Czarżu, nie wpłynęła do niego żadna skarga zarówno na Dyrektor, jak i nauczycieli czy obsługę. Dysponowanie budżetem przez szkołę w Czarżu jest najlepsze, ta szkoła niejednokrotnie ratowała również pozostałe. Dodał, iż nie miał nigdy zastrzeżeń do samego zarządzania szkołą. W kwestii oświadczeń majątkowych osoby, które je składają muszą wykazać również uposażenia, które otrzymują z tytułu innych umów.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił uwagę, iż Rada Gminy nie spotkała się w celu oceny dyrektorów. Uważa że na ostatniej Sesji Rada Gminy dała sygnał, że ta zgoda na powołanie wicedyrektorów będzie. Dodał, iż nie wie, co jest przyczyną zmiany decyzji. Stwierdził, iż rozumie zmianę stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół w Czarżu, że jej potrzeba jest zupełnie inna niż powołanie wicedyrektora.
Stanął na stanowisku, by zwiększyć środki, jeżeli Dyrektor uważa, że da radę samodzielnie zarządzać szkołą. Zastanawiał się, dlaczego zmieniła się postawa Rady Gminy. Mówi się dzisiaj „nie”, ale nie mówi się, dlaczego.
Władysław Sobociński – Radny Rady Powiatu Bydgoskiego zwrócił uwagę, iż pół roku temu była wola powołania wicedyrektorów szkół, a dziś mówi się „nie, bo nie”. Dodał, że Dyrektor Łobocka dokładnie zna realia w swojej szkole. Zwrócił uwagę, że w każdej szkole nastąpił ogromny wzrost ilości wytwarzanych dokumentów. Stwierdził, że sprawa powołania wicedyrektorów koniecznie powinna zostać rozpatrzona pozytywnie.
Omówił kwestie wyników egzaminów kompetencyjnych oraz EWD, które w każdej szkole jest wysokie.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż bronił męża Dyrektor Łobockiej i sprawdził w Ministerstwie Edukacji Narodowej to nieszczęsne wyliczenie.
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu wyjaśniła, iż jest egzaminatorem powtórnym w Kuratorium Oświaty, gdzie pracuje w soboty i niedziele, za co otrzymuje wynagrodzenie.
Władysław Sobociński – Radny Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, iż zna realia pracy w szkole i stanowiska wicedyrektorów są konieczne.
Radny Dawid Pałczyński poinformował, iż nie zmienił zdania, ale rozpatrując wniosek w sprawie powołania wicedyrektorów jako Rada stwierdzono istnienie problemu, a propozycją jego rozwiązania jest zwiększenie etatów w sekretariatach. Zwrócił uwagę na oszczędności, które powstaną w wyniku zastosowania proponowanego rozwiązania oraz brak możliwości kontaktu rodziców z sekretariatem szkoły, ponieważ jest czynny tylko we wczesnych godzinach.
Zwrócił się z prośbą do Wójta Gminy, by zgodził się na zwiększenie etatu sekretarza szkolnego w Zespole Szkół w Ostromecku, jeżeli będzie taki wniosek. Dodał, iż nie zna dokładnych kwot oszczędności, ale osoba, która obecnie pełni funkcję wicedyrektora otrzymuje zwiększony dodatek motywacyjny. Stworzenie etatu wicedyrektora wygeneruje większe koszty niż zwiększenie etatu sekretarza. Dodał, że wypowiada się w swoim imieniu.
Radny Ryszard Kaczor zwrócił, iż nigdy nikt nie musiał się tłumaczyć dlaczego głosował „za”, czy „przeciw”.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z wyczerpaniem dyskusji poddał pod głosowanie wnioski Komisji Rady Gminy, by nie powoływać wicedyrektorów szkół na terenie Gminy.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy jedenastu głosach „za” i trzech „przeciwnych” postanowiła nie powoływać wicedyrektorów zespołów szkół na terenie Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 14:35 ogłosił dziesięć minut przerwy.
O godzinie 14:47 wznowiono obrady po przerwie. Aktualny stan rady Gminy – czternaście osób.
ad.8. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie poinformowania o zamiarze połączenia instytucji kultury – Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej i Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały, dodając, iż jest to uchwała intencyjna.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Danuta Wędrowska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej przedstawiła informacje na temat programu rozwoju bibliotek.
Radna Danuta Węgierska zwróciła uwagę na kłopoty, które mogą się pojawić przy łączeniu instytucji kultury. Nie ma na terenie Gminy bibliotek szkolnych. Wskazała, iż tutaj pojawia się problem dostępu szkół do biblioteki i ten problem trzeba rozwiązać, żeby zabezpieczyć dostęp do bibliotek. Dodała, iż wie, że dyrektor nowej jednostki będzie się starał ten dostęp zapewnić, ale nie wiadomo, jak to będzie wyglądało pod względem prawnym. Trzeba dążyć do tego, by dostęp szkół do bibliotek nie był w żaden sposób zmniejszony.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił uwagę, że pracownicy biblioteki wraz z jej kierownikiem prowadzą bibliotekę na bardzo wysokim poziomie. Poinformował, iż jego obawy wiążą się z tym, że tych zadań będzie za dużo dla jednej osoby, ponieważ kierowanie kwestiami kultury i bibliotek będzie bardzo trudne i wręcz niemożliwe do prowadzenia na dość wysokim poziomie.
Dodał, iż sama idea oszczędnościowa jest do zrozumienia, ale jest mu trudno wyobrazić sobie prowadzenie obu gałęzi na wysokim szczeblu.
Wójt Gminy wyjaśnił, że jeżeli przepisy rzeczywiście zmienią się na tyle, że zaistnieje konieczność utworzenia bibliotek szkolnych, wówczas również będą pełniły rolę bibliotek publicznych.
Radna Danuta Węgierska zauważyła, że w takiej sytuacji można będzie przyłączyć biblioteki do szkół i nie będzie potrzeby łączenia instytucji.
Dorota Ratajczak – Dyrektor GOKiS poinformowała, że jeżeli jej przypadnie zarządzanie połączoną instytucją, to z całą pewnością będzie dążyła do tego, by nie było gorzej, ale nawet lepiej. W statucie GOKiS obecnie znajduje się zapis regulujący kwestie współpracy ze szkołami. Dodała, że ma swoje plany co do funkcjonowania współpracy i będzie się starała by było lepiej.
Przypomniała że prosiła sołtysów o pisemne deklaracje w kwestii organizacji Gminnego Dnia Dziecka. Imprezę przełożono na dzień 2.06.2013 r., ponieważ już teraz bardzo trudno pozyskać artystów. Zaplanowano wiele atrakcji.
Danuta Wędrowska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej poinformowała, iż pod jej adresem padają pewne zarzuty, iż tak „wywindowała” bibliotekę, że następnym osobom będzie trudno, ale wychodzi z założenia, że to co się robi, należy robić najlepiej jak się umie.
Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy jedenastu głosach „za” i trzech „przeciwnych” podjęła uchwałę nr XXIV.210.2013 w sprawie poinformowania o zamiarze połączenia instytucji kultury – Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej i Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Dąbrowie Chełmińskiej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.9. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie podziału Gminy Dąbrowa Chełmińska na obwody głosowania głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.211.2013 w sprawie podziału Gminy Dąbrowa Chełmińska na obwody głosowania, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.10. W dyskusji nad stanowiskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie wniesionych skarg głos zabrali:
a) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy nauczycieli byłych i obecnych dotyczącego działalności Dyrektora Zespołu Szkół im. Celestyna Kamińskiego w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wyciąg z protokołu Komisji z przeprowadzonych w dniu 8 stycznia 2013 r. czynności kontrolnych, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja w wyniku przeprowadzonych czynności stwierdziła, że anonimowe pismo grupy nauczycieli byłych i obecnych dotyczące działalności Dyrektora Zespołu Szkół im. Celestyna Kamińskiego w Dąbrowie Chełmińskiej złożone do Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy w dniu 4 grudnia 2012 r., przekazane przez w/w Organ w dniu 13 grudnia 2012 r. jest bezzasadne.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Budżetu, Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawili stanowiska w/w Komisji, które uznały zarzuty zawarte w anonimowym piśmie nauczycieli za bezzasadne.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały, który uznaje za bezzasadne zarzuty podniesione w anonimowym piśmie nauczycieli byłych i obecnych i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.212.2013 w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy nauczycieli byłych i obecnych dotyczącego działalności Dyrektora Zespołu Szkół im. Celestyna Kamińskiego w Dąbrowie Chełmińskiej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
b) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy radnych dotyczącego działań Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wyciąg z protokołu Komisji z przeprowadzonych w dniu 8 stycznia 2013 r. czynności kontrolnych, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja w wyniku przeprowadzonych czynności stwierdziła, że anonimowe pismo grupy radnych dotyczące działań Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska, które wpłynęło w dniu 10 grudnia 2012 r. do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko – Pomorskiego w Toruniu i zostało przekazane do Rady Gminy przez w/w Organ w dniu 14 grudnia 2012 r. jest bezzasadne.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Budżetu, Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawili stanowiska w/w Komisji, które uznały zarzuty zawarte w anonimowym piśmie grupy radnych za bezzasadne.
Radny Andrzej Barczyński przedstawił uwagę do Wójta Gminy, który nie poinformował radnego o załatwieniu w/w sprawy. Nie musiał o tym wiedzieć, ale czuje pewien niedosyt jako radny, ponieważ osobiście się zaangażował w jej rozwiązywanie. Dopiero z anonimowego pisma dowiedział się, że przedmiotowa sprawa została załatwiona.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały, który uznaje za bezzasadne zarzuty podniesione w anonimowym piśmie grupy radnych i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.214.2013 w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy radnych dotyczącego działań Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
c) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wyciąg z protokołu Komisji z przeprowadzonych w dniu 8 stycznia 2013 r. czynności kontrolnych, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja w wyniku przeprowadzonych czynności stwierdziła, że skarga z dnia 17 grudnia 2012 r. na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej, złożona do Kujawsko – Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy jest bezzasadna.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Budżetu, Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawili stanowiska w/w Komisji, które uznały zarzuty zawarte w w/w skardze za bezzasadne.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały, który uznaje za bezzasadne zarzuty podniesione w przedmiotowej skardze i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.213.2013 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.11. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym głos zabrali:
Sekretarz Gminy przedstawiła propozycje poprawek do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały uwzględniający zaproponowane poprawki i poddał goi pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie” podjęła uchwałę nr XXIV.215.2013 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.12. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.208.2013 w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.13. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej na realizację I etapu projektu pn. „Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz” głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.209.2013 w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej na realizację I etapu projektu pn. „Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz”, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.14. W dyskusji nad wnioskiem Sołtysów Czemlewa i Janowa w sprawie potrzeby ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na urządzeniu drogi we wsi Czemlewo, łączącej się ze wsią Janowo głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił sprawę dodając, iż widząc problem braku dostępu nieruchomości do drogi publicznej zaproponował odłożyć temat do kolejnej Sesji Rady Gminy celem odbycia spotkania z zainteresowanymi osobami.
Przewodniczący Komisji przedstawili następujące stanowiska Komisji Rady Gminy:
Komisja Rewizyjna oraz Komisja Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska zaproponowały odłożenie sprawy do czasu uzyskania opinii pozostałych zainteresowanych.
Komisja Oświaty przy jednym głosie „za” i trzech „wstrzymujących” pozytywnie zaopiniowała wniosek Sołtysów.
Rada Gminy przychyliła się do wniosku Wójta Gminy i postanowiła rozpatrzyć sprawę po uzyskaniu informacji na temat stanowiska pozostałych zainteresowanych.
ad.15. W dyskusji nad wnioskiem o wykupienie przez Gminę prawa własności do nieruchomości głos zabrali:
Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili następujące stanowiska Komisji w sprawie:
Komisja Rewizyjna oraz Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych zaproponowały negatywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku.
Komisja Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska nie zajęła stanowiska w sprawie.
Teresa Łabaj – inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego celem wprowadzenia przedstawiła informacje na temat stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Radny Ryszard Kaczor zauważył, iż przy sprzedaży przyległych działek będzie zapis, że droga będzie stanowiła obsługę czterech działek.
Teresa Łabaj – inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego przedstawiła wyjaśnienia na temat możliwości zapisu regulującego kwestie dróg dojazdowych do nieruchomości w księgach wieczystych.
Radna Danuta Węgierska zwróciła uwagę, że żadna działka nie została sprzedana, wobec tego dlaczego wnioskująca żąda wykupu drogi?
Teresa Łabaj – inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego wyjaśniła, iż chodzi o to by Gmina urządziła w/w drogę, dzięki czemu wartość działki będzie większa, a na Gminę spadnie obowiązek urządzenia i utrzymania drogi. Dodała, że Gmina może przejąć w/w drogę, ale wówczas będzie na niej spoczywał obowiązek jej utrzymania.
Dodała, że uchwalając plan zagospodarowania w zał. nr 3 ustala się również zakres finansowania tego planu, a w tym przypadku jest określone, że do utrzymania będą wskazane tylko drogi gminne.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie propozycję negatywnego rozpatrzenia w/w wniosku.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie negatywnie rozpatrzyła wniosek wnioskiem o wykupienie przez Gminę prawa własności do nieruchomości.
Zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru ograniczonego ulicami: Strażacką, Chełmińską, Toruńską oraz granicą wsi w Dąbrowie Chełmińskiej uchwalonego uchwałą nr V/25/07 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 lutego 2007 r. w/w nieruchomości zostały przeznaczone na drogę wewnętrzną w celu zapewnienia dostępu do drogi publicznej nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową. Wyżej wymienione nieruchomości zostały wydzielone w ramach wtórnego podziału na wniosek właścicieli nieruchomości.
W związku z powyższym Rada Gminy uznała wniosek w sprawie wykupu przez Gminę działek pod drogę jako ekonomicznie nieuzasadniony.
ad.16. W dyskusji na temat propozycji przystąpienia do Stowarzyszenia „Europa Pomorza i Kujaw” głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w propozycję.
Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili pozytywne opinie komisji dla w/w propozycji.
Radny Krzysztof Paliński zauważył, iż cele które przyświecają powstaniu tego stowarzyszenia mogą się okazać korzystne dla Gminy. Może nastąpić wymiana doświadczeń i poglądów osób, które zostaną oddelegowane do tego stowarzyszenia.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie przyjęcie w/w propozycji.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie przyjęła propozycję przystąpienia do Stowarzyszenia „Europa Pomorza i Kujaw”.
ad.17. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2013 rok głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.207.2013 w sprawie zmian w budżecie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2013 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.18.Przewodniczący Komisji przedstawili plany pracy Komisji na rok 2013.
Przewodniczący Rady Gminy podkreślił, że są to plany otwarte, ponieważ zwykle w trakcie roku pojawiają się dodatkowe tematy.
W związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie w/w plany pracy Komisji.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, czternastoma głosami „za” – jednogłośnie przyjęła plany pracy Komisji na rok 2013, które stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
ad.19. Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili informacje o pracach Komisji w okresie międzysesyjnym:
Radna Danuta Węgierska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, iż w okresie międzysesyjnym Komisja odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano sprawy związane z tematyką Sesji.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym spotkała dwa razy. Podczas pierwszego posiedzenia Komisja dokonała czynności kontrolnych związanych ze złożoną skargą oraz anonimowymi pismami, natomiast na drugim posiedzeniu omawiano kwestie związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
Radny Roman Zieliński – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano sprawy związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
ad.20. W punkcie „Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” poruszano następujące kwestie:
a)Teresa Łabaj – Inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego przedstawiła informacje o podjętych działaniach w sprawie budowy linii wysokiego napięcia oraz informacje na temat etapów postępowania. Dodała, że Gmina jest za zastosowaniem linii kablowej, ale władze PSE odpowiedziały, że jest to niemożliwe, ponieważ takich rozwiązań w Europie się nie prowadzi.
Radny Ryszard Kaczor poinformował, że Stowarzyszenie Ruch Społeczny Eko-życie jest niezadowolone z działalności Wójta i Rady Gminy, ponieważ brakuje im jednoznacznego poparcia ich działań. Wskazał na koszty budowy linii napowietrznej i kablowej. Poinformował, iż ktoś już obliczył, ile Gmina otrzyma pieniędzy z tytułu podatku od nieruchomości oraz, że Gmina każe właścicielom sprzedawać działki, które zostaną wyłączone z użytkowania. Radny zastanawiał się nad stworzeniem odpowiedniego pisma.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż powstało Stowarzyszenie Ruch Społeczny Eko-życie, którego jest członkiem. Złożył podziękowania za reakcję ze strony Urzędu i Wójta Gminy. Przekazał radnym dokumentację związaną z budową przedmiotowej linii wysokiego napięcia.
Wójt Gminy zapewnił, że przez cały czas podejmowane są działania, powiadamia się wszystkie zainteresowane instytucje. Poinformował, iż zastanawia się nad zaproszeniem na najbliższe spotkanie dotyczące budowy linii wysokiego napięcia przedstawicieli Gminy Zławieś Wielka. Dodał, że zrobi wszystko, aby ta uciążliwość była jak najmniejsza. Przypomniał, że na poprzedniej Sesji Rady Gminy przedstawił propozycję podjęcia uchwały intencyjnej, torpedowano wówczas, iż taka uchwała jest nieuzasadniona, ponieważ wójt posiada odpowiednie uprawnienia.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, że Stowarzyszenia nawiązało łączność z mieszkańcami innych Gmin na terenie Polski oraz z mieszkańcami Gminy Zławieś Wielka. Dodał, że w Austrii stosuje się rozwiązania budowy linii wysokiego napięcia w ziemi.
Radna Danuta Węgierska stwierdziła, iż wszyscy są zgodni co do tego, by było jak najmniejsze oddziaływanie przedmiotowej linii energetycznej, ale należy wziąć pod uwagę założenie, że władze PSE mogą nie zgodzić się na propozycję okablowania Gminy. W związku z powyższym konieczne jest ustalenie propozycji w kwestii przebiegu w/w linii, która niewątpliwie wpłynie na krajobraz. Należy przyjąć ewentualność, że okablowania nie będzie i w związku z tym trzeba opracować jakąś alternatywę.
Zaproponowała uchylenie studium mimo, ze wiąże się to z kosztami, i uchwalenie nowego dokumentu. Dodała, iż konieczne jest tutaj przyjęcie jakiegoś rozwiązania, które pozwoli temu zapobiedz.
b) Radny Krzysztof Paliński złożył podziękowania za akcję odśnieżania dróg.
c) Radny Krzysztof Paliński przypomniał, że w ubiegłym roku mimo wniosku również nie przejęto drogi, ponieważ Gminy na to nie stać. Obecnie mieszkańcy wiele żądają.
ad.21.Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad, o godzinie 15:50 zamknął XXIV Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska składając obecnym życzenia świąteczne.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Hentrich o godzinie 13:00 otworzył Sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji. (Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokołu).
Radny nieobecny:
Błażej Stankiewicz
W Sesji udział wzięli:
- Radni Rady Gminy wg listy obecności,
- Radosław Ciechacki - Wójt Gminy,
- Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy,
- Hanna Włodarczyk – Kiełkowska – radca prawny,
- Danuta Tomaszewska – Kierownik G.O.P.S.
- Małgorzata Sadurska – Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej,
- Dorota Ratajczak – Dyrektor GOKiS,
- Danuta Wędrowska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełm.,
- Kazimierz Porażyński – Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej,
- Zbigniew Łuczak – Wicestarosta Bydgoski,
- Władysław Sobociński – radny Rady Powiatu Bydgoskiego,
- Elżbieta Galant – Dyrektor Zespołu Szkół w Dąbrowie Chełmińskiej,
- Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu,
- Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu,
- Andrzej Mierzyński - Prezes Zarządu Oddziału Gminnego OSP w Dąbrowie Chełmińskiej,
- Roman Gąsior – Komendant Zarządu Oddziału Gminnego OSP w Dąbrowie Chełmińskiej,
- Józef Kozdroń – Prezes OSP Dąbrowa Chełmińska,
- Jan Ciesiński – Prezes OSP Wałdowo Królewskie,
- Jarosław Łapiński – Prezes OSP Gzin,
- Mieczysław Pałczyński – Przedstawiciel Kujawsko – Pomorskiej Izby Rolniczej,
- Sołtysi i zaproszeni goście wg listy obecności.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt porządku obrad.
Do przedstawionego porządku obrad uwag nie wniesiono.
Rada Gminy obradowała według następującego porządku:
- Otwarcie Sesji - Stwierdzenie quorum.
- Powołanie Sekretarza obrad.
- Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
- Informacja Wójta Gminy dot. podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
- Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
- Dyskusja na temat OSP.
- Dyskusja na temat powołania wicedyrektorów.
- Projekt uchwały w sprawie poinformowania o zamiarze połączenia instytucji kultury – Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej i Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Dąbrowie Chełmińskiej.
- Projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Dąbrowa Chełmińska na obwody głosowania.
-
Zapoznanie
się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie wniesionych skarg.
a) anonimowe pismo grupy nauczycieli byłych i obecnych,
b) skarga na działalność GOPS,
c) anonimowe pismo grupy radnych. - Projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
- Projekt uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej.
- Projekt uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej na realizację I etapu projektu pn. „Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz”.
- Rozpatrzenie wniosku Sołtysów Czemlewa i Janowa w sprawie potrzeby ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na urządzeniu drogi we wsi Czemlewo, łączącej się ze wsią Janowo.
- Rozpatrzenie wniosku o wykupienie przez Gminę prawa własności do nieruchomości
- Dyskusja na temat propozycji przystąpienia do Stowarzyszenia „Europa Pomorza i Kujaw”.
- Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2013 rok.
- Przyjęcie planów pracy Komisji Rady Gminy na 2013 rok.
- Przyjęcie informacji z prac Komisji Rady Gminy za okres międzysesyjny.
- Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne.
- Zakończenie obrad.
ad.1. Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji.
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała radnego Stanisława Syrockiego na Sekretarza obrad. Radny Syrocki wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
ad.3. Do protokołu z XXIII Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXIII Sesji.
ad.4. Wójt Gminy przedstawił informację na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie przyjęła informację Wójta Gminy dot. podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
ad.5. W punkcie interpelacje, zapytania i wolne wnioski podnoszono następujące kwestie:
a) Radny Krzysztof Paliński zapytał, czy w kwestii realizacji wycięcia drzew i ustawienia znaków wzdłuż drogi powiatowej nr 551 Bydgoszcz – Chełmno nastąpił jakiś postęp? Zdaniem radnego realizacja postanowień przyjętych na spotkaniach dotyczących poprawy bezpieczeństwa wzdłuż przedmiotowej drogi zbyt długo trwa.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że nie posiada informacji na temat realizacji w/w zadań.
b) Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż w dniu wczorajszym wysłał do Dyrektor GOKiS pocztą elektroniczną prośbę o udzielenie informacji.
Dorota Ratajczak – Dyrektor GOKiS wyjaśniła, iż jest obligowana do składania sprawozdań, w których zostaną zawarte stosowne informacje.
c) Radny Ryszard Kaczor zwrócił się o przedstawienie w punkcie „odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” informacji na temat kwestii budowy linii wysokiego napięcia 2x400 kV.
ad.6. W dyskusji na temat OSP głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy celem wprowadzenia wyjaśnił, że jest to punkt wprowadzony do porządku obrad Sesji na wniosek radnego Palińskiego. Dodał, iż ze względu na to, że jest to wniosek indywidualny, nie było materiałów w tej sprawie.
Radny Krzysztof Paliński wyjaśnił, że jego pytanie cały czas jest związane z momentem, kiedy uchwalano budżet na rok 2013. Zwracał wówczas uwagę, że dla OSP Gzin są przyznawane za duże środki z racji zadań, które realizuje. Po przeanalizowaniu sprawozdania dotyczącego działalności OSP w roku 2011 stwierdził, że procentowy udział w akcjach na terenie gminy OSP Gzin realizowała na poziomie 1,21%. Uczestniczyła w 2011 r. w dwóch pożarach, co daje 3,63%, gdzie OSP Wałdowo Królewskie miało 14,75% udziału w akcjach i 10,3% w zadaniach ogólnych. Poinformował, iż uważa, że ta relacja podziału środków jest zdecydowanie przewyższająca. Na jego prośbę prezesi OSP Gzin i Wałdowo Królewskie przygotowali sprawozdania dotyczące planowanych wydatków na 2013 rok. Obie jednostki otrzymały jednakową dotację w kwotach po 10 000 zł, co wyraziło zaniepokojenie radnego, ponieważ uważa, że jest to przeszacowane. Dodał, że OSP Wałdowo Królewskie przygotowało informację o którą prosił rzetelnie, natomiast OSP Gzin z całym szacunkiem – na kolanie.
Radny zapytał, czy wydatki na mundury bojowe w kwocie 3600 zł, mundury wyjściowe - 1500 zł oraz na zakup radiotelefonów są zasadne, skoro OSP Gzin będzie podmiotem wykonującym niezbędne działania w trakcie pożaru w zakresie zaplecza, ponieważ główne działania będą wykonywały jednostki działające w ramach krajowego systemu.
Wskazał, iż, wydaje mu się, że gdyby Prezes OSP Gzin zrobił rozeznanie rynku znalazłby tańsze rozwiązania. Poinformował, iż przygotował teczkę podmiotów, od których można zakupić sprzęt posiadający wymagane certyfikaty itp. w cenach znacznie niższych, niż podane w informacji. Dodał, iż zdaje sobie sprawę, że OSP w jakiś sposób muszą dokonywać zakupów tylko i wyłącznie ze wskazanych sklepach, ale tu są wydawane środki publiczne. Zapytał, czy Prezes OSP Gzin mógłby doprecyzować swój preliminarz?
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że przedstawione tezy stanowią sądy radnego Palińskiego, a nie Rady Gminy.
Radny Ryszard Kaczor wyjaśnił, że podstawowym wymogiem przy zakupach jest to, by sprzęt posiadał atesty.
Jarosław Łapiński - Prezes OSP Gzin poinformował, że telefonował do sklepu, w którym zaopatrują się jednostki OSP. Sprawozdanie, o które wnioskował radny Paliński zostało opracowane jeszcze przed otrzymaniem informacji jakimi środkami jednostka będzie dysponować, dlatego były to tzw. przymiarki, w których oscylowano w granicach 10 000 zł.
Poinformował, iż cena ubrania bojowego wynosi 1020 zł/1 szt. pod warunkiem otrzymania dotacji. Wyjaśnił, iż jednostka chce się zaopatrzyć w mundury, ponieważ zasugerowano, że one muszą być. Planuje się zakup 3 szt., co daje 3060 zł, pod warunkiem otrzymania dofinansowania, które może się skończyć w trakcie roku, a OSP otrzymując kwotę dotacji w czterech ratach może zakupić w pierwszym kwartale maksymalnie dwa mundury. Chcąc skorzystać z dofinansowania OSP musi jak najszybciej zrobić zakupy. Dodał, że koszt munduru bojowego bez dofinansowania wynosi około 1800 zł. Poinformował, iż planuje zakup czterech sztuk mundurów wyjściowych. Koszt zakupu w/w munduru bez dotacji wynosi 400 zł, natomiast z dofinansowaniem 220 zł.
Wyjaśnił, iż przy zakupie czterech mundurów, dwa otrzyma w cenie 220 zł/1 szt., a dwa kolejne w cenie 400 zł/1 szt.
Telefony nasobne są niezbędne w akcjach poszukiwawczych. Jeden kosztuje 1000 zł, a potrzebne są minimum dwa. Co do innych wydatków są pewne koszty stałe, jak ubezpieczenia, przegląd techniczny samochodu.
Radny Dawid Pałczyński zwrócił się do radnego Palińskiego stwierdzając, że to wygląda jak przesłuchanie człowieka, który nie patrząc na porę dnia, czy nocy niesie pomoc. W kwestii interwencji radny Paliński zarzuca, że koszty utrzymania jednostki są nieproporcjonalne do wyjazdów. Zwrócił uwagę, że dotacja z Gminy nie jest zwrotem kosztów za interwencje, ale stanowi pomoc w utrzymaniu stowarzyszenia, tak jak w przypadku np. klubów sportowych. LKS Nowy Dwór otrzymał dotację w kwocie 7000 zł. Dodał, iż rozumie, że każde stowarzyszenie chce się ubrać i wyglądać jednakowo, dlatego też potrzebuje ubiór, który będzie potrzebny w czynnościach ratowniczo – gaśniczych.
Radny Krzysztof Paliński zauważył, że mundury i wszelkie elementy potrzebne w akcjach ratowniczych można kupić zgodnie z zapisami ustawy o zamówieniach publicznych. Dodał, iż wierzy, że Komendant Gminny i Prezes Gminny OSP tak właśnie robią. Dodał, że na stronach internetowych można znaleźć sklepy, w których zaopatrują się straże z terenu województwa i te ceny są różne. Rozmawiał z jednym ze starostów, który przedstawił myśl, że jest to w pewien sposób lobbowanie systemu krajowego. W Osielsku nie ma w ogóle OSP, podczas gdy jest tam dużo więcej zagrożeń. Gmina Osielsko wspomaga OSP w Dobrczu na podstawie odpowiedniego porozumienia. Zwrócił uwagę, że na terenie Gminy funkcjonują cztery jednostki OSP, co daje zabezpieczenia. Dodał, że OSP Gzin albo spróbuje się połączyć z Czarżem, albo będzie pełnić rolę kultywowania tradycji. Stwierdził, że w przypadku pożaru każdy pójdzie ochronić sąsiada i nie musi być członkiem OSP. Zapytał, czy strażacy posiadają wymagane badania?
Jarosław Łapiński – Prezes OSP Gzin poinformował, że strażacy mają aktualne badania lekarskie, posiadają wymagane szkolenia bhp i inne.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż chciałby aby zweryfikowano, czy jednostka, która w niewielkim stopniu realizuje zadania ma być tak samo finansowana, jak inna.
Andrzej Mierzyński – Prezes Oddziału Gminnego OSP wyjaśnił, że corocznie składa sprawozdania i dziwi się, dlaczego ten temat stanął teraz, gdy dokonano już podziału środków dla jednostek OSP, a nie np. miesiąc wcześniej, kiedy środki nie były jeszcze podzielone. Poinformował, że w dniu dzisiejszym kończy się gminny konkurs wiedzy strażackiej i dzieciom z klas 1-3 szkoły podstawowej strażak kojarzy się jako pan z sikawką gaszący płomień i tak samo kojarzy mu się wiedza radnego Palińskiego. Zwrócił uwagę, iż niegdyś każda z jednostek była taką strażą jak OSP Gzin. Ustalono, że tylko dwie jednostki będą przodującymi, a dwie pozostałe jeśli będą miały okazję się wykazać to dobrze, a jeśli nie, niech czekają i stanowią zabezpieczenie.
Wskazał, że te jednostki powstały 80 lat temu, ponieważ mieszkańcy mieli potrzebę ochrony przed pożarami, złodziejami itp. Mieli ambicje kulturalno – oświatowe i te ambicje przetrwały.
Dodał, że jeśli którykolwiek Sołtys Sołectwa, w którym działa OSP wstanie i powie, że jest to niepotrzebne, wówczas natychmiast usiądzie. Bez OSP wieś byłaby kompletnie martwa.
Wskazał, iż czynności radnego Palińskiego doprowadzające do sytuacji, by nie przekazać dotacji, wówczas jednostka sama się rozwiąże, albo że nie było wyjazdów do pożarów, ponieważ ich nie było, to tak samo jak zlikwidować wojsko, ponieważ nie ma wojny. Zwrócił uwagę, że straż pełni również inne funkcje. Na razie nie doszło do sytuacji, w której Wisła przerwałaby wały przeciwpowodziowe, ale gdyby tak się stało, na zawołanie jest 80 osób do ich obrony i walki z żywiołem. Dodał, że w 2012 roku koszty OSP Gzin wynosiły 6000 zł., to dokładnie tyle, ile wynosi roczna dieta radnego.
Podkreślił, ci strażacy są takimi samymi działaczami jak radni. Osiemdziesięciu strażaków, którzy są członkami obu jednostek jest na każde zawołanie. Zaginione dziecko odnaleziono po 2, czy 3 godzinach dzięki pomocy strażaków. Wskazał, że do tego typu akcji są niezbędne radiotelefony.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, iż z samej Rady nigdy nie wyszła inicjatywa, by likwidować jednostki. Rada przyznaje środki dla OSP, które Zarząd Gminny OSP samodzielnie dzieli na poszczególne jednostki.
Radny Krzysztof Paliński przeprosił zażenowanych poziomem dyskusji. Poinformował, że dysponuje dokumentami i wypowiada się spokojnie, podczas, gdy inni ubliżają. Nie miałby uwag, gdyby sprawozdanie było sporządzone porządnie.
Przedstawił informacje o historii OSP. Wyjaśnił, iż chciał powiedzieć, że trzeba się zastanowić. Dwie Sesje temu mówił o przygotowaniu dokumentów. Miał w zamyśle, że informacja dotycząca planowanych wydatków w OSP Gzin i Wałdowo Królewskie zostanie przekazana wszystkim Komisjom. Zwrócił się do Komendanta, by nie robić takich rzeczy, że trzeba „wyciągać” od niego na Sesji, że planuje się zakup trzech mundurów itp.
Chciałby żeby strażacy rozmawiali z radnymi, ponieważ, część z nich nie wie wszystkiego na temat OSP. Poinformował, iż przeprasza, jeżeli odniesiono wrażenie, że kogoś napada.
Radny Dawid Pałczyński poinformował, iż chciałby zagwarantować swoją osobą, że każdy wydatek dokonany przez OSP Gzin jest przeanalizowany i szuka się najtańszych rozwiązań. W miejscu, w którym jednostka zakupuje sprzęt wszystkie zakupy są z dofinansowaniem MSW. Dodał, iż znalazł w Internecie sklep, gdzie zakupił ubrania koszarowe dla jednostek OSP Gzin i Czarże i w związku z zakupem większej ilości otrzymał upust. Podkreślił, że żaden zakup nie jest dokonywany pochopnie i szuka się jak najtańszych rozwiązań.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż wierzy w to głęboko, że strażacy wiedzą, co robią, a pan Prezes podszedł do sprawy zbyt emocjonalnie.
Poinformował, iż Starosta Powiatu Aleksandrowskiego w dowód uznania dokonał zakupu ubrań dla OSP za kwotę 14 000 zł. Przedstawił listę zakupionych ubrań.
Przewodniczący Rady Gminy zauważył, iż tylko ludzie bogaci kupują towary bardzo tanie, natomiast ludzie biedni kupują towary droższe, ale spełniające wszelkie wymogi.
Radny Szymon Dunal poinformował, iż chyli czoło przed strażakami, ponieważ bezinteresownie służą mieszkańcom, nie licząc swojego czasu. Należy ich szanować podobnie, jak ich bezinteresowną pracę. Dodał, że w Dąbrowie Chełmińskiej jeszcze nie było sytuacji, by strażacy kiedykolwiek odmówili pomocy.
Radny Ryszard Kaczor zwrócił uwagę, że 60% zabezpieczenia w strukturach obrony cywilnej stanowią strażacy. Dodał, że konkurs na najlepiej wykonywany zawód w roku 2012 wygrał strażak.
Longina Tomczyk – Sołtys Sołectwa Gzin poparła wypowiedź radnego Dunala. Dodała, że strażacy są bardzo potrzebni tym bardziej, że Gmina położona jest w okręgach leśnych oraz jest zagrożona powodziami. Zwróciła uwagę, że strażacy pomagają przy organizacji ruchu drogowego podczas różnych uroczystości i imprez, zawsze może liczyć na pomoc OSP. Podziękowała strażakom w Gzinie za okazywaną pomoc życząc dalszej owocnej współpracy.
Jan Sibiński - Sołtys Sołectwa Borki zwrócił uwagę, iż radny Paliński stwierdził, że ochotnicy rolnicy, którzy mają rodziny nie są zdolni zapewnić pełnej ochrony. Gdy u niego wybuchł pożar strażacy ochotnicy pierwsi przybyli z pomocą.
Wójt Gminy poinformował, iż chciał w swoim wystąpieniu tylko dziękować strażakom, ale będzie musiał poruszyć kilka przykrych spraw. Dwóch radnych, którzy nie sprzyjają OSP należy do tego samego komitetu wyborczego i wyrażają widoczny sprzeciw dla OSP. Może winią Urząd Gminy, który rozlicza wydatki w/w jednostek. Urząd dokładnie sprawdza i weryfikuje wydatki OSP oraz często zwołuje spotkania podczas których omawia się przedmiotowe kwestie. Dodał, iż wszelkie wydatki są zgodne z przepisami i Gmina nie ma sobie nic do zarzucenia, ponieważ wszystko odbywa się zgodnie z prawem.
Zwrócił uwagę, że radny Paliński powinien być ostatnią osobą która może mówić, że wydatki powinny być realizowane zgodnie z zamówieniami, ponieważ sam spowodował przekroczenia w funduszu sołeckim. Podkreślił, iż w dniu wczorajszym dziesięciu strażaków uczestniczyło w odśnieżaniu centrum Dąbrowy Chełmińskiej.
Radna Danuta Węgierska poinformowała, iż nie zasłużyła sobie na ocenę, że jest przeciwniczką OSP. Zwróciła się, by jej to udowodnić. Zauważyła, że z wypowiedzi Wójta Gminy wynika, że Prezes Gminny OSP mówiąc, że 10% radnych na Sali Konferencyjnej jest przeciwna OSP miał na myśli również jej osobę. Zapytała, czy Wójt to potwierdzi?
Andrzej Mierzyński – Prezes OSP wyjaśnił, iż powiedział, że przypuszcza, że 10% radnych na tej Sali jest przeciwnych OSP nie wskazując na konkretne osoby.
Wójt Gminy przyznał, że miał na myśli radną Węgierską,
Radna Danuta Węgierska zwróciła się o udowodnienie oskarżenia, iż jest przeciwna OSP.
Radny Krzysztof Paliński przypomniał, że OSP udzieliła pomocy Sołectwu Nowy Dwór. Zwrócił uwagę, iż nie mówił ani słowa o likwidacji jakiejkolwiek jednostki. Dodał, że jest zdegustowany faktem, że Wójt może żartować, więc on też zażartował. To było powiedziane w atmosferze żartu, gdy na zebraniu wiejskim w Wałdowie Królewskim Sołtys podając propozycję nadania nazwy ulicy Strażacka, zażartował, by nazwać ją „ul. Llikwidacyjna”.
Radny Ryszard Kaczor stwierdził, iż bardzo lubi żarty, ale są żarty z których można się śmiać, ale są też żarty bolesne. Dla niego żart w/w radnego Palińskiego nie był śmieszny, zabolało go w/w stwierdzenie.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z wyczerpaniem dyskusji zamknął temat.
ad.7. W dyskusji na temat powołania wicedyrektorów głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o przedstawienie stanowisk Komisji rady Gminy.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż Komisja po długiej dyskusji zagłosowała jednogłośnie przeciwko powołaniu wicedyrektorów.
Radna Danuta Węgierska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, że za przychyleniem się do wniosku w sprawie powołania wicedyrektorów głosował jeden członek Komisji, przeciw – trzech. W związku z powyższym Komisja jest przeciwna powołaniu wicedyrektorów.
Radny Roman Zieliński – Przewodniczący Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że za powołaniem wicedyrektorów głosował jeden członek Komisji, przeciw – trzech. W związku z powyższym Komisja jest przeciwna powołaniu wicedyrektorów.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił się o przedstawienie głosów dyrektorów szkół w tej sprawie.
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu poinformowała, iż jej głos w tej sprawie się zmienił. Zrezygnowała z wniosku o powołanie o wicedyrektora na rzecz starań o przyznanie pełnego etatu sekretarza szkoły, który jest na dzień dzisiejszy bardziej potrzebny niż wicedyrektor. Sekretarka znalazła się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, a dyrektor szkoły jest dyrektorem nie tylko nauczycieli, ale również pozostałej kadry.
Radny Dawid Pałczyński zwrócił się do Wójta Gminy, by przychylił się do wniosku Dyrektor Łobockiej.
Radny Krzysztof Paliński przypomniał protokół z Sesji odbytej w dniu 21.06.2012 r. Zapytał, dlaczego na tamtej sesji nie powiedziano wprost. Zacytował część zapisu protokółu. Na usilne pytania radnego Barczyńskiego nie otrzymano jasnej informacji. Zastanawiał się, po co trzeba było tyle miesięcy czekać, skoro na posiedzeniach Komisji Rady Gminy jasno zadeklarowano, by nie powoływać wicedyrektorów.
Poinformował, iż dziwi go stanowisko Dyrektor Łobockiej i zastanawia się, czym została podyktowana jej zmiana stanowiska. Czy jest to czyjaś podpowiedź, ponieważ wcześniej wnioskowała o powołanie wicedyrektora. Zastanawiał się, czy sekretarka będzie wykonywała pewne czynności za dyrektora? Zauważył, że w oświadczeniu majątkowym Dyrektor Łobocka wykazuje większe uposażenie niż uposażenie Dyrektora Zespołu Szkół w Dąbrowie Chełmińskiej oraz jeszcze większe niż Dyrektora Zespołu Szkół w Ostromecku i Kierownika Gminnej Biblioteki Publiczno - Szkolnej. Zapytał o powody takiej rozbieżności finansowej? Stwierdził, iż należy rozumieć, że wyższe uposażenie naliczone zostało za godziny prowadzonych lekcji. Zastanawiał się, czy w takiej sytuacji szkoła jest dobrze zarządzana?
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu wyjaśniła, iż realizowała więcej nadgodzin, ale o radny powonień pamiętać, że te nadgodziny zostały ograniczone. Dodała, iż zwróciła się do Wójta Gminy o umożliwienie jej zwiększenia zarobku z różnych względów. Dodała, że samotnie wychowuje dwoje dzieci. Zwróciła uwagę, iż radny Paliński w swej wypowiedzi zarzucił jej zaniedbanie szkoły pod względem dydaktycznym i wychowawczym oraz w kwestiach gospodarczych. Dyrektor zwróciła się z zapytaniem, czy Wójt Gminy ma jakieś zarzuty do jej pracy jako dyrektora szkoły, czy kiedykolwiek wpłynęły jakiekolwiek skargi, czy kiedykolwiek przekroczyła budżet szkoły itp., czy kiedykolwiek zaniedbała jakieś sprawozdania, czy zamykała rachunki dopiero w dniu 31 grudnia, czy kiedykolwiek podejmowała samowolne decyzje w kwestiach wymagających konsultacji?
Radny Krzysztof Paliński poinformował, że na przestrzeni wielu lat Zespół Szkół w Czarżu uzyskuje najgorsze wyniki egzaminów kompetencyjnych.
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu przedstawiła zestawienie wyników egzaminów, gdzie szkoła w Czarżu osiągnęła wyniki powyżej średniej gminy, powiatu itp. Stwierdziła, że jedyny błąd ze strony szkoły jest taki, że za mało się reklamuje, ale szkoła kładzie nacisk na kwestie wychowawcze. Nie musi odwiedzać jej policja, nie występują problemy wychowawcze itp.
Dyrektor zwróciła się z prośbą, by radny Paliński przeprosił ją na forum oraz by Przewodniczący Rady Gminy wyciągnął konsekwencje wobec radnego, ponieważ nie można nikogo obrażać.
Wójt Gminy potwierdził, że nie było żadnych zarzutów na urząd Dyrektora Zespołu Szkół w Czarżu, nie wpłynęła do niego żadna skarga zarówno na Dyrektor, jak i nauczycieli czy obsługę. Dysponowanie budżetem przez szkołę w Czarżu jest najlepsze, ta szkoła niejednokrotnie ratowała również pozostałe. Dodał, iż nie miał nigdy zastrzeżeń do samego zarządzania szkołą. W kwestii oświadczeń majątkowych osoby, które je składają muszą wykazać również uposażenia, które otrzymują z tytułu innych umów.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił uwagę, iż Rada Gminy nie spotkała się w celu oceny dyrektorów. Uważa że na ostatniej Sesji Rada Gminy dała sygnał, że ta zgoda na powołanie wicedyrektorów będzie. Dodał, iż nie wie, co jest przyczyną zmiany decyzji. Stwierdził, iż rozumie zmianę stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół w Czarżu, że jej potrzeba jest zupełnie inna niż powołanie wicedyrektora.
Stanął na stanowisku, by zwiększyć środki, jeżeli Dyrektor uważa, że da radę samodzielnie zarządzać szkołą. Zastanawiał się, dlaczego zmieniła się postawa Rady Gminy. Mówi się dzisiaj „nie”, ale nie mówi się, dlaczego.
Władysław Sobociński – Radny Rady Powiatu Bydgoskiego zwrócił uwagę, iż pół roku temu była wola powołania wicedyrektorów szkół, a dziś mówi się „nie, bo nie”. Dodał, że Dyrektor Łobocka dokładnie zna realia w swojej szkole. Zwrócił uwagę, że w każdej szkole nastąpił ogromny wzrost ilości wytwarzanych dokumentów. Stwierdził, że sprawa powołania wicedyrektorów koniecznie powinna zostać rozpatrzona pozytywnie.
Omówił kwestie wyników egzaminów kompetencyjnych oraz EWD, które w każdej szkole jest wysokie.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż bronił męża Dyrektor Łobockiej i sprawdził w Ministerstwie Edukacji Narodowej to nieszczęsne wyliczenie.
Marlena Łobocka – Dyrektor Zespołu Szkół w Czarżu wyjaśniła, iż jest egzaminatorem powtórnym w Kuratorium Oświaty, gdzie pracuje w soboty i niedziele, za co otrzymuje wynagrodzenie.
Władysław Sobociński – Radny Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, iż zna realia pracy w szkole i stanowiska wicedyrektorów są konieczne.
Radny Dawid Pałczyński poinformował, iż nie zmienił zdania, ale rozpatrując wniosek w sprawie powołania wicedyrektorów jako Rada stwierdzono istnienie problemu, a propozycją jego rozwiązania jest zwiększenie etatów w sekretariatach. Zwrócił uwagę na oszczędności, które powstaną w wyniku zastosowania proponowanego rozwiązania oraz brak możliwości kontaktu rodziców z sekretariatem szkoły, ponieważ jest czynny tylko we wczesnych godzinach.
Zwrócił się z prośbą do Wójta Gminy, by zgodził się na zwiększenie etatu sekretarza szkolnego w Zespole Szkół w Ostromecku, jeżeli będzie taki wniosek. Dodał, iż nie zna dokładnych kwot oszczędności, ale osoba, która obecnie pełni funkcję wicedyrektora otrzymuje zwiększony dodatek motywacyjny. Stworzenie etatu wicedyrektora wygeneruje większe koszty niż zwiększenie etatu sekretarza. Dodał, że wypowiada się w swoim imieniu.
Radny Ryszard Kaczor zwrócił, iż nigdy nikt nie musiał się tłumaczyć dlaczego głosował „za”, czy „przeciw”.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z wyczerpaniem dyskusji poddał pod głosowanie wnioski Komisji Rady Gminy, by nie powoływać wicedyrektorów szkół na terenie Gminy.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy jedenastu głosach „za” i trzech „przeciwnych” postanowiła nie powoływać wicedyrektorów zespołów szkół na terenie Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 14:35 ogłosił dziesięć minut przerwy.
O godzinie 14:47 wznowiono obrady po przerwie. Aktualny stan rady Gminy – czternaście osób.
ad.8. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie poinformowania o zamiarze połączenia instytucji kultury – Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej i Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały, dodając, iż jest to uchwała intencyjna.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Danuta Wędrowska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej przedstawiła informacje na temat programu rozwoju bibliotek.
Radna Danuta Węgierska zwróciła uwagę na kłopoty, które mogą się pojawić przy łączeniu instytucji kultury. Nie ma na terenie Gminy bibliotek szkolnych. Wskazała, iż tutaj pojawia się problem dostępu szkół do biblioteki i ten problem trzeba rozwiązać, żeby zabezpieczyć dostęp do bibliotek. Dodała, iż wie, że dyrektor nowej jednostki będzie się starał ten dostęp zapewnić, ale nie wiadomo, jak to będzie wyglądało pod względem prawnym. Trzeba dążyć do tego, by dostęp szkół do bibliotek nie był w żaden sposób zmniejszony.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił uwagę, że pracownicy biblioteki wraz z jej kierownikiem prowadzą bibliotekę na bardzo wysokim poziomie. Poinformował, iż jego obawy wiążą się z tym, że tych zadań będzie za dużo dla jednej osoby, ponieważ kierowanie kwestiami kultury i bibliotek będzie bardzo trudne i wręcz niemożliwe do prowadzenia na dość wysokim poziomie.
Dodał, iż sama idea oszczędnościowa jest do zrozumienia, ale jest mu trudno wyobrazić sobie prowadzenie obu gałęzi na wysokim szczeblu.
Wójt Gminy wyjaśnił, że jeżeli przepisy rzeczywiście zmienią się na tyle, że zaistnieje konieczność utworzenia bibliotek szkolnych, wówczas również będą pełniły rolę bibliotek publicznych.
Radna Danuta Węgierska zauważyła, że w takiej sytuacji można będzie przyłączyć biblioteki do szkół i nie będzie potrzeby łączenia instytucji.
Dorota Ratajczak – Dyrektor GOKiS poinformowała, że jeżeli jej przypadnie zarządzanie połączoną instytucją, to z całą pewnością będzie dążyła do tego, by nie było gorzej, ale nawet lepiej. W statucie GOKiS obecnie znajduje się zapis regulujący kwestie współpracy ze szkołami. Dodała, że ma swoje plany co do funkcjonowania współpracy i będzie się starała by było lepiej.
Przypomniała że prosiła sołtysów o pisemne deklaracje w kwestii organizacji Gminnego Dnia Dziecka. Imprezę przełożono na dzień 2.06.2013 r., ponieważ już teraz bardzo trudno pozyskać artystów. Zaplanowano wiele atrakcji.
Danuta Wędrowska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej poinformowała, iż pod jej adresem padają pewne zarzuty, iż tak „wywindowała” bibliotekę, że następnym osobom będzie trudno, ale wychodzi z założenia, że to co się robi, należy robić najlepiej jak się umie.
Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy jedenastu głosach „za” i trzech „przeciwnych” podjęła uchwałę nr XXIV.210.2013 w sprawie poinformowania o zamiarze połączenia instytucji kultury – Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej i Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Dąbrowie Chełmińskiej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.9. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie podziału Gminy Dąbrowa Chełmińska na obwody głosowania głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.211.2013 w sprawie podziału Gminy Dąbrowa Chełmińska na obwody głosowania, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.10. W dyskusji nad stanowiskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie wniesionych skarg głos zabrali:
a) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy nauczycieli byłych i obecnych dotyczącego działalności Dyrektora Zespołu Szkół im. Celestyna Kamińskiego w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wyciąg z protokołu Komisji z przeprowadzonych w dniu 8 stycznia 2013 r. czynności kontrolnych, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja w wyniku przeprowadzonych czynności stwierdziła, że anonimowe pismo grupy nauczycieli byłych i obecnych dotyczące działalności Dyrektora Zespołu Szkół im. Celestyna Kamińskiego w Dąbrowie Chełmińskiej złożone do Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy w dniu 4 grudnia 2012 r., przekazane przez w/w Organ w dniu 13 grudnia 2012 r. jest bezzasadne.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Budżetu, Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawili stanowiska w/w Komisji, które uznały zarzuty zawarte w anonimowym piśmie nauczycieli za bezzasadne.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały, który uznaje za bezzasadne zarzuty podniesione w anonimowym piśmie nauczycieli byłych i obecnych i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.212.2013 w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy nauczycieli byłych i obecnych dotyczącego działalności Dyrektora Zespołu Szkół im. Celestyna Kamińskiego w Dąbrowie Chełmińskiej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
b) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy radnych dotyczącego działań Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wyciąg z protokołu Komisji z przeprowadzonych w dniu 8 stycznia 2013 r. czynności kontrolnych, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja w wyniku przeprowadzonych czynności stwierdziła, że anonimowe pismo grupy radnych dotyczące działań Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska, które wpłynęło w dniu 10 grudnia 2012 r. do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko – Pomorskiego w Toruniu i zostało przekazane do Rady Gminy przez w/w Organ w dniu 14 grudnia 2012 r. jest bezzasadne.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Budżetu, Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawili stanowiska w/w Komisji, które uznały zarzuty zawarte w anonimowym piśmie grupy radnych za bezzasadne.
Radny Andrzej Barczyński przedstawił uwagę do Wójta Gminy, który nie poinformował radnego o załatwieniu w/w sprawy. Nie musiał o tym wiedzieć, ale czuje pewien niedosyt jako radny, ponieważ osobiście się zaangażował w jej rozwiązywanie. Dopiero z anonimowego pisma dowiedział się, że przedmiotowa sprawa została załatwiona.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały, który uznaje za bezzasadne zarzuty podniesione w anonimowym piśmie grupy radnych i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.214.2013 w sprawie rozpatrzenia anonimowego pisma grupy radnych dotyczącego działań Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
c) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wyciąg z protokołu Komisji z przeprowadzonych w dniu 8 stycznia 2013 r. czynności kontrolnych, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja w wyniku przeprowadzonych czynności stwierdziła, że skarga z dnia 17 grudnia 2012 r. na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej, złożona do Kujawsko – Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy jest bezzasadna.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Budżetu, Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawili stanowiska w/w Komisji, które uznały zarzuty zawarte w w/w skardze za bezzasadne.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały, który uznaje za bezzasadne zarzuty podniesione w przedmiotowej skardze i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.213.2013 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.11. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym głos zabrali:
Sekretarz Gminy przedstawiła propozycje poprawek do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały uwzględniający zaproponowane poprawki i poddał goi pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie” podjęła uchwałę nr XXIV.215.2013 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.12. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.208.2013 w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.13. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej na realizację I etapu projektu pn. „Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz” głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.209.2013 w sprawie udzielenia Powiatowi Bydgoskiemu pomocy finansowej na realizację I etapu projektu pn. „Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz”, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.14. W dyskusji nad wnioskiem Sołtysów Czemlewa i Janowa w sprawie potrzeby ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na urządzeniu drogi we wsi Czemlewo, łączącej się ze wsią Janowo głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił sprawę dodając, iż widząc problem braku dostępu nieruchomości do drogi publicznej zaproponował odłożyć temat do kolejnej Sesji Rady Gminy celem odbycia spotkania z zainteresowanymi osobami.
Przewodniczący Komisji przedstawili następujące stanowiska Komisji Rady Gminy:
Komisja Rewizyjna oraz Komisja Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska zaproponowały odłożenie sprawy do czasu uzyskania opinii pozostałych zainteresowanych.
Komisja Oświaty przy jednym głosie „za” i trzech „wstrzymujących” pozytywnie zaopiniowała wniosek Sołtysów.
Rada Gminy przychyliła się do wniosku Wójta Gminy i postanowiła rozpatrzyć sprawę po uzyskaniu informacji na temat stanowiska pozostałych zainteresowanych.
ad.15. W dyskusji nad wnioskiem o wykupienie przez Gminę prawa własności do nieruchomości głos zabrali:
Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili następujące stanowiska Komisji w sprawie:
Komisja Rewizyjna oraz Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych zaproponowały negatywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku.
Komisja Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska nie zajęła stanowiska w sprawie.
Teresa Łabaj – inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego celem wprowadzenia przedstawiła informacje na temat stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Radny Ryszard Kaczor zauważył, iż przy sprzedaży przyległych działek będzie zapis, że droga będzie stanowiła obsługę czterech działek.
Teresa Łabaj – inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego przedstawiła wyjaśnienia na temat możliwości zapisu regulującego kwestie dróg dojazdowych do nieruchomości w księgach wieczystych.
Radna Danuta Węgierska zwróciła uwagę, że żadna działka nie została sprzedana, wobec tego dlaczego wnioskująca żąda wykupu drogi?
Teresa Łabaj – inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego wyjaśniła, iż chodzi o to by Gmina urządziła w/w drogę, dzięki czemu wartość działki będzie większa, a na Gminę spadnie obowiązek urządzenia i utrzymania drogi. Dodała, że Gmina może przejąć w/w drogę, ale wówczas będzie na niej spoczywał obowiązek jej utrzymania.
Dodała, że uchwalając plan zagospodarowania w zał. nr 3 ustala się również zakres finansowania tego planu, a w tym przypadku jest określone, że do utrzymania będą wskazane tylko drogi gminne.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie propozycję negatywnego rozpatrzenia w/w wniosku.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie negatywnie rozpatrzyła wniosek wnioskiem o wykupienie przez Gminę prawa własności do nieruchomości.
Zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru ograniczonego ulicami: Strażacką, Chełmińską, Toruńską oraz granicą wsi w Dąbrowie Chełmińskiej uchwalonego uchwałą nr V/25/07 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 lutego 2007 r. w/w nieruchomości zostały przeznaczone na drogę wewnętrzną w celu zapewnienia dostępu do drogi publicznej nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową. Wyżej wymienione nieruchomości zostały wydzielone w ramach wtórnego podziału na wniosek właścicieli nieruchomości.
W związku z powyższym Rada Gminy uznała wniosek w sprawie wykupu przez Gminę działek pod drogę jako ekonomicznie nieuzasadniony.
ad.16. W dyskusji na temat propozycji przystąpienia do Stowarzyszenia „Europa Pomorza i Kujaw” głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w propozycję.
Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili pozytywne opinie komisji dla w/w propozycji.
Radny Krzysztof Paliński zauważył, iż cele które przyświecają powstaniu tego stowarzyszenia mogą się okazać korzystne dla Gminy. Może nastąpić wymiana doświadczeń i poglądów osób, które zostaną oddelegowane do tego stowarzyszenia.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie przyjęcie w/w propozycji.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie przyjęła propozycję przystąpienia do Stowarzyszenia „Europa Pomorza i Kujaw”.
ad.17. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2013 rok głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV.207.2013 w sprawie zmian w budżecie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2013 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.18.Przewodniczący Komisji przedstawili plany pracy Komisji na rok 2013.
Przewodniczący Rady Gminy podkreślił, że są to plany otwarte, ponieważ zwykle w trakcie roku pojawiają się dodatkowe tematy.
W związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie w/w plany pracy Komisji.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, czternastoma głosami „za” – jednogłośnie przyjęła plany pracy Komisji na rok 2013, które stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
ad.19. Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili informacje o pracach Komisji w okresie międzysesyjnym:
Radna Danuta Węgierska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, iż w okresie międzysesyjnym Komisja odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano sprawy związane z tematyką Sesji.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym spotkała dwa razy. Podczas pierwszego posiedzenia Komisja dokonała czynności kontrolnych związanych ze złożoną skargą oraz anonimowymi pismami, natomiast na drugim posiedzeniu omawiano kwestie związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
Radny Roman Zieliński – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano sprawy związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
ad.20. W punkcie „Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” poruszano następujące kwestie:
a)Teresa Łabaj – Inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego przedstawiła informacje o podjętych działaniach w sprawie budowy linii wysokiego napięcia oraz informacje na temat etapów postępowania. Dodała, że Gmina jest za zastosowaniem linii kablowej, ale władze PSE odpowiedziały, że jest to niemożliwe, ponieważ takich rozwiązań w Europie się nie prowadzi.
Radny Ryszard Kaczor poinformował, że Stowarzyszenie Ruch Społeczny Eko-życie jest niezadowolone z działalności Wójta i Rady Gminy, ponieważ brakuje im jednoznacznego poparcia ich działań. Wskazał na koszty budowy linii napowietrznej i kablowej. Poinformował, iż ktoś już obliczył, ile Gmina otrzyma pieniędzy z tytułu podatku od nieruchomości oraz, że Gmina każe właścicielom sprzedawać działki, które zostaną wyłączone z użytkowania. Radny zastanawiał się nad stworzeniem odpowiedniego pisma.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, iż powstało Stowarzyszenie Ruch Społeczny Eko-życie, którego jest członkiem. Złożył podziękowania za reakcję ze strony Urzędu i Wójta Gminy. Przekazał radnym dokumentację związaną z budową przedmiotowej linii wysokiego napięcia.
Wójt Gminy zapewnił, że przez cały czas podejmowane są działania, powiadamia się wszystkie zainteresowane instytucje. Poinformował, iż zastanawia się nad zaproszeniem na najbliższe spotkanie dotyczące budowy linii wysokiego napięcia przedstawicieli Gminy Zławieś Wielka. Dodał, że zrobi wszystko, aby ta uciążliwość była jak najmniejsza. Przypomniał, że na poprzedniej Sesji Rady Gminy przedstawił propozycję podjęcia uchwały intencyjnej, torpedowano wówczas, iż taka uchwała jest nieuzasadniona, ponieważ wójt posiada odpowiednie uprawnienia.
Radny Krzysztof Paliński poinformował, że Stowarzyszenia nawiązało łączność z mieszkańcami innych Gmin na terenie Polski oraz z mieszkańcami Gminy Zławieś Wielka. Dodał, że w Austrii stosuje się rozwiązania budowy linii wysokiego napięcia w ziemi.
Radna Danuta Węgierska stwierdziła, iż wszyscy są zgodni co do tego, by było jak najmniejsze oddziaływanie przedmiotowej linii energetycznej, ale należy wziąć pod uwagę założenie, że władze PSE mogą nie zgodzić się na propozycję okablowania Gminy. W związku z powyższym konieczne jest ustalenie propozycji w kwestii przebiegu w/w linii, która niewątpliwie wpłynie na krajobraz. Należy przyjąć ewentualność, że okablowania nie będzie i w związku z tym trzeba opracować jakąś alternatywę.
Zaproponowała uchylenie studium mimo, ze wiąże się to z kosztami, i uchwalenie nowego dokumentu. Dodała, iż konieczne jest tutaj przyjęcie jakiegoś rozwiązania, które pozwoli temu zapobiedz.
b) Radny Krzysztof Paliński złożył podziękowania za akcję odśnieżania dróg.
c) Radny Krzysztof Paliński przypomniał, że w ubiegłym roku mimo wniosku również nie przejęto drogi, ponieważ Gminy na to nie stać. Obecnie mieszkańcy wiele żądają.
ad.21.Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad, o godzinie 15:50 zamknął XXIV Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska składając obecnym życzenia świąteczne.
metryczka
Wytworzył: Dorota Kraska-Wadych - inspektor (24 stycznia 2013)
Opublikował: Dorota Kraska-Wadych (22 marca 2013, 12:34:24)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1218