Gmina Dąbrowa Chełmińska

Uchwała nr LXII.565.2023RADY GMINY DABROWA CHEŁMIŃSKAz dnia 22 listopada 2023w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobieraniaNa podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688) oraz art. 50 ust. 6, w związku z art. 17 ust. 1 pkt 11 oraz art. 96 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 535, 901, 1693 i 1938) uchwala się, co następuje:

Uchwała nr LXII.565.2023
RADY GMINY DABROWA CHEŁMIŃSKA
z dnia 22 listopada 2023

w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688) oraz art. 50 ust. 6, w związku z art. 17 ust. 1 pkt 11 oraz art. 96 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 535, 901, 1693 i 1938) uchwala się, co następuje:



§ 1. Określa się szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zwane dalej „usługami”, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.
 § 2. 1. Usługi przyznaje się po ustaleniu, że zachodzą przesłanki do ich udzielenia określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
2. Usługi przyznaje się na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Pomoc społeczna w formie usług opiekuńczych może być udzielana z urzędu.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 składa się w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej z siedzibą w Wałdowie Królewskim przy ulicy Długiej 32.
4. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze obejmują w szczególności:
1)   pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych takich jak: zakupy, sprzątanie, przygotowanie posiłków, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, opiekę higieniczną, pielęgnację, przynoszenie opału i rozpalanie w piecu, pranie odzieży, bielizny i pościeli, dbałość o realizację wizyt lekarskich i inne usługi uzasadnione i niezbędne w celu poprawnego funkcjonowania klienta w miejscu zamieszkania i w środowisku;
2)   pomoc w utrzymaniu higieny osobistej;
3)   usługi pielęgnacyjne zgodne z zaleceniami lekarza;
4)   wsparcie w podtrzymywaniu kontaktów z otoczeniem, rodziną oraz środowiskiem lokalnym.
5. Zakres specjalistycznych usług opiekuńczych obejmuje nadto działania dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, w tym m. in. pielęgnację, rehabilitację fizyczną, przystosowanie do funkcjonowania w społeczeństwie, wsparcie edukacyjne.
6. Uprawnienie do przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych musi wynikać z zaświadczenia lekarskiego.
7. Usługi, o których mowa w ust. 4 świadczone są przez opiekuna ośrodka pomocy społecznej lub opiekuna środowiskowego, zaś usługi o których mowa w ust. 5 świadczone są przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia i predyspozycje.
8. Zakres, rodzaj, wymiar dzienny i okres świadczenia usług każdorazowo określa pracownik socjalny w porozumieniu z osobą zainteresowaną i kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej na podstawie oceny sytuacji osobistej, majątkowej, dochodowej i życiowej, w tym potrzeb wnioskodawcy, oceny możliwości zapewnienia pomocy przez rodzinę przeprowadzonej na podstawie wywiadu środowiskowego oraz oceny możliwości zapewnienia pomocy przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.
9. Usługi świadczone są w miejscu zamieszkania osoby objętej wsparciem.
10. Zakres, rodzaj, miejsce świadczenia, wymiar dzienny i okres przez jaki mają być świadczone usługi, a także wysokość i sposób pobierania opłat przyznaje i orzeka w decyzji kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
§ 3. 1. Usługi na rzecz osób i rodzin, których dochód przekracza, w przypadku osoby samotnie gospodarującej - kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej, a w przypadku osoby w rodzinie - kryterium dochodowe na osobę w rodzinie, w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, udzielane są odpłatnie.
2. Wysokość opłaty za usługi opiekuńcze ustala się w kwocie 30 zł za 1 godzinę (60 minut), natomiast za specjalistyczne usługi opiekuńcze ustala się w kwocie 120 zł za 1 godzinę (60 minut).
3. Miesięczna odpłatność za usługi stanowi iloczyn stawki określonej w ust. 2 i ilości faktycznie świadczonych godzin usług w danym miesiącu, z uwzględnieniem ust. 4.
4. Odpłatność za usługi jest uzależniona od dochodu osoby samotnie gospodarującej lub osoby w rodzinie na zasadach określonych w tabeli:
 Dochód osoby samotnie gospodarującej, osoby w rodzinie w stosunku do ustawowego kryterium dochodowego
Procent odpłatności w stosunku do kosztu usługi Dla osoby samotnej   Dla osoby w rodzinie   do 100% nieodpłatnie nieodpłatnie pow. 100% do 200% 4 8 pow. 200% do 300% 8 16 pow. 300% do 400% 12 24 pow. 400% do 500% 16 32 pow. 500% 100 100
 
§ 4. 1. Opłaty za usługi opiekuńcze osoba zainteresowana wpłaca do dnia 20-go następnego miesiąca, po miesiącu świadczenia usług, bezpośrednio na rachunek bankowy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej.
2. Opłaty mogą być pobierane (wnoszone) za zgodą osoby zainteresowanej, na podstawie pisemnego upoważnienia, również przez osobę świadczącą usługi. W takim wypadku osoba pobierająca opłatę winna dokonać wpłaty najpóźniej w dniu następnym na rachunek bankowy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, przedkładając kopię przelewu osobie zobowiązanej do odpłatności.
 
§ 5. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach - na wniosek świadczeniobiorcy, jego przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą świadczeniobiorcy lub jego przedstawiciela ustawowego albo na wniosek pracownika socjalnego, kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej w drodze decyzji administracyjnej może częściowo lub całkowicie zwolnić z ponoszenia opłat za świadczone usługi, w szczególności ze względu na:
1)   nagłe pogorszenie stanu zdrowia osoby lub członka rodziny powodujące zwiększenie wydatków na badania, leki, leczenie lub rehabilitację stanowiące nadmierne obciążenie dla osoby lub rodziny;
2)   wnoszenie opłat przez osobę lub członka rodziny za pobyt innych członków rodziny w domu pomocy społecznej, rodzinnym domu pomocy, ośrodku wsparcia, placówce opiekuńczo-wychowawczej, placówce leczniczo-rehabilitacyjnej, placówce leczniczo-opiekuńczej, placówce pielęgnacyjno-opiekuńczej, całodobowej placówce zapewniającej opiekę osobom niepełnoprawnym, hospicjum;
3)   występujące w rodzinie bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwałą chorobę lub śmierć członka rodziny;
4)   straty materialne poniesione przez osobę lub rodzinę w wyniku klęski żywiołowej, ekologicznej lub innych zdarzeń losowych.
2. Usługi świadczone w związku z realizacją projektów lub programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej (w tym w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego) wymagających udzielania usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych, udzielane są nieodpłatnie.
 
§ 6.Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
§ 7. Traci moc uchwała Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska Nr XLV.413.2022 z dnia 29 czerwca 2022 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 3679).
 
§ 8. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
 
§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
 
 Uzasadnienie
             Na podstawie art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Rada Gminy określa w drodze uchwały szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również ich pobierania.
            Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Natomiast specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.
            Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze są realizowane w miejscu zamieszkania świadczeniobiorców. Głównym celem pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych jest przeciwdziałanie instytucjonalizacji i utrzymanie osób potrzebujących wsparcia jak najdłużej w ich dotychczasowym środowisku.
             Projekt uchwały przedstawia zasady przyznawania, odpłatności, sposób wyliczenia i tryb pobierania opłaty za usługi oraz wskazuje przypadki uprawniające do ubiegania się o częściowe lub całkowite zwolnienie z ponoszenia opłat za usługi, a także wskazuje możliwości kiedy osoby mogą korzystać z usług nieodpłatnie.