Gmina Dąbrowa Chełmińska

P R O T O K Ó Ł   NR  31/10
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 15 września 2010 roku.

Posiedzeniu przewodniczył Arnold Drążyk – Przewodniczący Komisji.
 
 
W posiedzeniu uczestniczyli:
-         członkowie Komisji wg listy obecności,
-         Józef Hentrich – Przewodniczący Rady Gminy,
-         mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
-         mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
-         mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy,
-         Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego.
 
Porządek posiedzenia:
1.      Zaopiniowanie materiałów na XXXVIII Sesję Rady Gminy.
2.      Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3.      Sprawy różne.
 
 
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XXXVIII Sesją Rady Gminy:
 
a)      Informacja na temat bezpieczeństwa sanitarnego powiatu bydgoskiego:
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego celem wprowadzenia omówił w/w informację.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na wyłączony z kontekstu zapis na stronie szóstej opracowania, pytając, czy jest tu mowa o zagrożeniu, czy to tylko informacja?
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, iż nie potrafi udzielić odpowiedzi na to pytanie.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że takie materiały przekazano, dodając, że na najbliższą Sesję Rady Gminy został zaproszony Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie w/w informację.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w informację na temat bezpieczeństwa sanitarnego powiatu bydgoskiego.
 
b)      Informacja na temat działalności świetlic wiejskich:
Przewodniczący Komisji zapytał, dlaczego termin festynu integracyjnego zbiegł się z festynem lotniczym?
Sekretarz Gminy wyjaśniła, że festyn integracyjny ustalany jest z rocznym wyprzedzeniem, a organizator festynu lotniczego jest niezależny od Gminy.
Wójt Gminy dodał, że trudno oczekiwać od kogoś, kto z rocznym wyprzedzeniem ustala termin festynu integracyjnego żeby się dostosowywał do później ustalonego festynu lotniczego.
Andrzej Barczyński – członek Komisji wyjaśnił, że myśl Przewodniczącego Komisji wyrażała, iż lepiej, by imprezy nie zbiegały się w czasie.
Szymon Dunal – członek Komisji poinformował, że na obu festynach była duża frekwencja.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że festyn lotniczy bardziej promuje Gminę niż integracyjny.
Andrzej Barczyński - członek Komisji zauważył, że festyn integracyjny ma większą rangę, jest organizowany dla wszystkich dzieci niepełnosprawnych.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowania w/w informację.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w informację w sprawie działalności świetlic wiejskich.
 
c)      Projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że do podjęcia takiej uchwały obligują przepisy prawa.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

d)      W dyskusji nad propozycją przystąpienia do Bydgoskiego Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia przedstawił ogólne zasady działania Bydgoskiego Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. oraz poinformował, że Zarząd Funduszu zwrócił się z wnioskiem, by Gmina w nim uczestniczyła. Dodał, że Fundusz na przestrzeni ostatnich dwóch lat udzielił ośmiu poręczeń dla przedsiębiorców z terenu naszej Gminy.
 
Komisja w trakcie dyskusji zastanawiała się nad kwestią wysokości udziałów.
 
Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, że Rada Gminy wcześniej odrzuciła podobną propozycję.
Przewodniczący Komisji poinformował, że Powiat Bydgoski przystąpił do podobnego funduszu.
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, że powiat przystąpił do w/w funduszu z symbolicznym udziałem.
Wójt Gminy zapytał, co Gmina zrobiła w kierunku wspierania przedsiębiorczości? Nie chce dać nawet 5000 zł.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zwrócił uwagę na brak informacji na temat proponowanej wysokości udziału.
Wójt Gminy stwierdził, że należy pomóc naszym przedsiębiorcom, dodał, że mówi o kwocie 5000 zł.
Przewodniczący Komisji wyjaśnił, iż celowo zapytał o system poręczeń kredytowych „Kujawiak”, w którym uczestniczy Starostwo Powiatowe, ponieważ jego zdaniem nie ma potrzeby powielania istniejącego funduszu.
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego wyjaśnił, iż jest kilka instytucji, które zajmują się poręczeniami.
Jan Palmowski – członek Komisji poinformował, iż skłaniałby się do udzielenia symbolicznej wpłaty
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, że nie jest w stanie odpowiedzieć, czy fundusz „Kujawiak” obejmuje cały powiat bydgoski.
Przewodniczący Komisji zaproponował zaproszenie na Sesję Rady Gminy przedstawiciela Funduszu Poręczeń Kredytowych celem udzielenia stosownych wyjaśnień.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, na zbyt krótki czas na zaproszenie przedstawiciela Funduszu. Dodał, że w zależności od stanowisk pozostałych Komisji Rady Gminy sprawę będzie można omówić na kolejnej Sesji Rady Gminy.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zaproponował, aby Przewodniczący Rady Powiatu uzyskał niezbędne informacje na w/w temat i udzieli odpowiedzi na Sesji. Zdaniem radnego nie ma sensu nikogo zapraszać, bo będzie opowiadał o funduszu w samych superlatywach.
Wójt Gminy zobowiązał się, że uzyska niezbędne informacje, dodając, że proponuje udział w Funduszu z symbolicznym wkładem.
 
W wyniku dyskusji Komisja zwróciła się o przedstawienie szczegółowych informacji na najbliższej Sesji Rady Gminy i w związku z powyższym nie zajęła stanowiska w sprawie.
 
e)      W dyskusji nad kwestią ustalenia wysokości wskaźników do budżetu gminy na rok 2011 głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił proponowane wskaźniki do przyszłorocznego budżetu gminy dodając, że pięcioprocentowy wzrost dochodów nie będzie obejmował cen wody i ścieków. W tym przypadku wzrost będzie wyższy.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zaproponował wyższy wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla pracowników obsługi szkół od proponowanych 5%.
Sekretarz Gminy przedstawiła informacje na temat regulaminów wynagradzania w jednostkach organizacyjnych.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zwrócił uwagę, że można podwyższyć wynagrodzenia pracowników obsługi nawet o 10%, ale trzeba mieć środki na ten cel.
Zaproponował następujący wskaźnik wynagrodzeń: 5% dla pracowników administracji, a 6% dla pracowników obsługi.
Przewodniczący Komisji poparł wniosek radnego Barczyńskiego.
Sekretarz Gminy poinformowała, że taki zapis może znaleźć się w protokóle, ale w uchwale nie, ponieważ do kierownika jednostki należy podział środków na wynagrodzenia.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszej dyskusji poddał pod głosowanie w/w wniosek radnego Barczyńskiego.

Komisja jednogłośnie przyjęła propozycję wzrostu wynagrodzeń dla pracowników o 5% w stosunku do obowiązujących, a dla pracowników obsługi wzrost o 6% w stosunku do stawek obowiązujących, natomiast pozostałe wskaźniki zgodnie z propozycją Wójta Gminy.
 
f)        W dyskusji nad wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół w Ostromecku w sprawie rozbudowy szkoły głos zabrali:
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego celem wprowadzenia omówił kwestie konieczności rozbudowy szkoły. Przypomniał, że myśl została zaakceptowana przez Radę Gminy, choć bez podania terminów. Poinformował, że znalazł możliwość dofinansowania inwestycji rozbudowy szkoły. Marszałek Województwa ogłosił konkurs z bardzo krótkim terminem na złożenie wniosków, ale wniosek składa gmina i może się ona ubiegać o dofinansowanie tylko dla jednego obiektu. Przedstawił założenia dotyczące proponowanej rozbudowy szkoły – dodatkowe sale, pracownie, świetlica, niezbędne są malutkie pokoiki do nauki indywidualnej z uczniami oraz gabinety dla psychologa i logopedy oraz węzeł sanitarny i klatka schodowa.
Andrzej Barczyński – członek Komisji  zapytał o koszty w/w inwestycji.
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, że wstępne przeliczenia kosztów dały szacunkowo 2500-3000 zł za 1m2. Cała inwestycja wyniesie 2500 000 do 3 000 000 zł. Inwestycja będzie musiała być zrealizowana bardzo szybko ze względu na trwające zajęcia. Urząd Marszałkowski ma przekazać 65% kosztów kwalifikowanych. Prace remontowe odbędą się w latach 2013-2014. Zauważył, iż za chwilę pojawi się wyż demograficzny i powstanie problem. Zdaniem Dyrektora jest to ostatnia szansa na pozyskanie środków zewnętrznych na ten cel. Zwrócił się o pozytywne zaopiniowanie wniosku. Przedstawił wymogi, jakie muszą być spełnione, by wziąć udział w w/w konkursie.
Wójt Gminy dodał, że mówi się o remoncie szkoły funkcjonującej i w jednym roku ta inwestycja musi być zakończona.
Jan Palmowski – członek Komisji zauważył, że każda ze stron poniesie koszty w wysokości około 1 500 000 zł. Jeżeli  baza szkoły miałaby być rozwiązaniem na bardzo długie lata to jest to dobra propozycja, ale czy Gminę będzie stać na realizację takiej inwestycji.
Przewodniczący Komisji wyjaśnił, że koszt ogólny inwestycji określony jest na poziomie około 3 000 000 zł.
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego zauważył, że to jest bardzo szacunkowy koszt.
Wójt Gminy wyjaśnił, iż opiera się to na bazie szacunków przedsiębiorstw, które realizują takie inwestycje.
Przyjęto, że obiekt zostanie rozbudowany w granicach 800 m2. Szacunkowe koszty obliczone zostały wg stawek obowiązujących obecnie i są to wartości brutto. Jeżeli przyjąć 65% dofinansowania kosztów bez podatku VAT, to realnie wartość dofinansowania wyniesie około połowy kosztów, ale Gmina musi pokryć 100% inwestycji, żeby potem otrzymać dofinansowanie w postaci zwrotu części poniesionych kosztów.
Stanisław Buś – Dyrektor Zespołu Szkół w Ostromecku, Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego poinformował, że jego zadaniem jako dyrektora jest dbałość o szkołę. Dodał, że jest to okazja dla każdej ze szkół. Zachęcił do pojęcia tego ryzyka, bo to rozwiąże problem na długie lata.
Przewodniczący Komisji zauważył, że Gmina na razie daje sobie radę, ale nie wiadomo, jak będzie przebiegała inwestycja budowy kanalizacji i nie wiadomo, czy Gminę stać na tę inwestycję.
Andrzej Barczyński – członek Komisji wyraził obawę, że podejmując dzisiaj taką decyzję zamkniemy pewne możliwości dla nowej władzy.
Jan Palmowski – członek Komisji zwrócił uwagę, że myśląc takim tokiem przez cały rok nie należy podejmować żadnych decyzji, żeby nie blokować nowej Rady. Dodał, że należy działać zgodnie z własnym sumieniem.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zauważył, że w tej sytuacji możliwości nowej rady i wójta będą bardzo ograniczone. Zwrócił uwagę na bazę lokalową innych szkół.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że omawiany temat powinien być rozpatrywany wspólnie z kwestiami kanalizacji sanitarnej.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, iż jest zdanie, by nie podejmować decyzji w przedmiotowej sprawie, a dopiero na Sesji Rady Gminy.
Jan Palmowski – członek Komisji zwrócił uwagę, iż jest projekt i można go przegłosować.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszej dyskusji poddał pod głosowanie propozycję zaplanowania w przyszłości do realizacji ujęcia do wieloletniego planu inwestycyjnego inwestycji rozbudowy szkoły w Ostromecku.
 
Za pozytywnym zaopiniowaniem w/w propozycji głosowało dwóch członków Komisji, wstrzymujących się – trzech. W związku z powyższym w/w propozycja została przyjęta.
 
g)      Komisja po przeprowadzonej dyskusji oraz zapoznaniu się z informacjami Skarbnik Gminy pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010.
 
h)      W dyskusji nad koncepcjami rozwoju infrastruktury wodociągowo – kanalizacyjnej głos zabrali:
Przewodniczący Komisji poinformował, że w dyskusji z kolegami z Komisji ustalono, że każdy ma na ten temat wyrobione zdanie i nie ma sensu o tym dzisiaj rozmawiać.
Wójt Gminy przedstawił informację na temat rzeczywistych kosztów zrzutu ścieków. Zwrócił uwagę, iż wątpliwości budzi tylko jedna kwestia, czy obsługę sieci kanalizacyjnej i przepompowni powinien prowadzić jeden, czy dwóch pracowników. Przedstawił informacje o kosztach przy zatrudnieniu jednego i dwóch pracowników oraz koszty proponowane przez spółkę aglomeracyjną. W kosztach znajdują się wydatki na energię elektryczną, zakup materiałów i wyposażenia, opłaty na ochronę środowiska remonty, uwzględnia się również koszty amortyzacji i przewidywane koszty zatrudnienia dwóch pracowników. Dodał, że rzeczywiste ceny wody zostaną obliczone przed najbliższą Sesją Rady Gminy.
 
Komisja omawiała kwestie zatrudnienia pracowników do dosługi sieci wodociągowej.
 
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
 
ad.3. W punkcie „sprawy różne” nie poruszano żadnych kwestii.
 
Na tym posiedzenie zakończono.

metryczka

Wytworzył: mgr Dorota Kraska-Wadych - inspektor (15 września 2010)
Opublikował: mgr Dorota Kraska-Wadych (3 listopada 2010, 09:32:22)

Ostatnia zmiana: mgr Dorota Kraska-Wadych (20 września 2011, 12:12:46)
Zmieniono: DODANIE NAZWY KOMISJI

rejestr zmian tej informacji »

Liczba odsłon: 868