Strona główna > PRAWO LOKALNE > Protokoły > Z posiedzeń Komisji Rady > Protokóły z posiedzeń Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa... > PROTOKÓŁ NR 16.2016 KOMISJI BUDŻETU, ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA 
Protokóły z posiedzeń Komisji Rewizyjnej
Protokóły z posiedzeń Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
Protokóły z posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych
Protokóły z posiedzeń Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
Protokóły z posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych
PROTOKÓŁ NR 16.2016 KOMISJI BUDŻETU, ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA
P R O T O K Ó Ł NR 16.2016
Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 18 października 2016 roku.
Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 18 października 2016 roku.
Posiedzeniu przewodniczył Gabriel Zukierski –
Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności,
- Barbara Łukowska – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych.
- Radosław Ciechacki – Wójt Gminy.
- Dorota Kraska-Wadych – Sekretarz Gminy
- Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie materiałów na XXII Sesję Rady Gminy.
2. Dyskusja nad wnioskiem w sprawie zwolnienia z podatku rolnego i od nieruchomości terenów nieobwałowanych.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4. Sprawy różne.
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XXII Sesją Rady Gminy:
1) W dyskusji nad informacją Wójta Gminy na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym Komisja zwróciła uwagę, że na skrzyżowaniu drogi gminnej z drogą wojewódzką w kierunku Wałdowa Królewskiego kruszy się asfalt. Powstała wyrwa stanowi zagrożenie dla ruchu.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Wójta Gminy na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
2) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wstępnej lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w proponuje się zlokalizowanie nowego przystanku autobusowego „na żądanie” naprzeciwko istniejącego przystanku komunikacyjnego w kierunku Bydgoszczy, który jest usytuowany na wysokości nowego osiedla w obrębie ul. Spokojnej. Najbliższy przystanek dla okolicznych mieszkańców znajduje się dopiero w centrum wsi.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wstępnej lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego.
3) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Reptowo”, głos zabrali:
Wójt Gminy omówił w/projekt uchwały. Dodał, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska przesłała informacje, o które na poprzedniej Sesji wnosiła Rada Gminy i w związku z powyższym doprecyzowany projekt uchwały wrócił pod obrady.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Reptowo”.
4) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2016 rok, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały. Zwrócił uwagę na znaczne koszty przekazywania bezdomnych psów do schroniska.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2016 rok.
5) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału Gminy Dąbrowa Chełmińska we wspólnej realizacji projektu z Powiatem Bydgoskim pn. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1601C oraz części drogi powiatowej nr 1542C i drogi gminnej ul. Nowa w miejscowości Czarże polegająca na budowie ścieżki rowerowej relacji Dąbrowa Chełmińska-Czarże-Dębowiec oraz Dąbrowa Chełmińska-Janowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że chodzi o ścieżkę rowerową. Gmina Dąbrowa Chełmińska wraz z Powiatem Bydgoskim będą wspólnie ubiegać się o dofinansowanie inwestycji ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Powiat przekaże Gminie dotację w wysokości połowy wkładu własnego do projektu, natomiast druga połowa wkładu zostanie poniesiona przez Gminę.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału Gminy Dąbrowa Chełmińska we wspólnej realizacji projektu z Powiatem Bydgoskim pn. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1601C oraz części drogi powiatowej nr 1542C i drogi gminnej ul. Nowa w miejscowości Czarże polegająca na budowie ścieżki rowerowej relacji Dąbrowa Chełmińska-Czarże-Dębowiec oraz Dąbrowa Chełmińska-Janowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020.
6) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przekształcenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej, w Centrum Usług Wspólnych obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Małgorzata Sadurska – Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały. Wyjaśniła, że przekształcenie Zespołu Oświaty Samorządowej w Centrum Usług wspólnych wynika z ustawy o systemie oświaty, z której usunięto zapis regulujący tworzenie tego typu jednostek. Omówiła zmiany w stosunku do obowiązującej uchwały i statutu.
Zgodnie z nowymi przepisami prawa trzeba wskazać jednostki obsługujące i obsługiwane. Obsługującym jest CUW, natomiast jednostkami obsługiwanymi są zespoły szkół. Zakres obsługi został rozszerzony o obsługę prawną, co wynika ze zgłaszanych potrzeb ze strony szkół. Nawiązano już współpracę z prawnikiem, który jest specjalistą z zakresu prawa oświatowego, która będzie się odbywała na zasadzie zwykłych porad prawnych. Proponuje się również cofnięcie kierownikowi CUW upoważnienia do podpisywania decyzji administracyjnych w zakresie stypendiów szkolnych, ponieważ przepisy zezwalają wójtowi na upoważnienie do wykonywania w/w czynności wyłącznie pracownika urzędu gminy. Wprowadzono zapis dotyczący sprawozdań finansowych i budżetowych, do czego obligują przepisy o finansach publicznych. Odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe złożenie sprawozdań budżetowych od nowego roku będzie spoczywało na CUW, a nie jak dotychczas na dyrektorach. Zastanawiano się nad pozostawieniem obecnej nazwy „Zespół Oświaty Samorządowej”, ale to i tak rodzi konieczność zmian w rejestrach itp.
Dodała, że szkoły nadal pozostają jednostkami samodzielnymi z własnymi budżetami.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekształcenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej, w Centrum Usług Wspólnych obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Chełmińska.
7) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 5 w miejscowości Gzin 17, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że wnioskująca o wykup zajmowanego mieszkania lokatorka miała przyznaną bonifikatę 90%, która obejmowała ją wraz z małżonkiem. Mąż po zakończeniu postępowania rozwodowego opuścił mieszkanie, stąd konieczność podjęcia nowej uchwały, która określi bonifikatę na jednego najemcę.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 5 w miejscowości Gzin 17.
8) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 1 oraz Nr 2 przy ul. Bydgoskiej 40 w Dąbrowie Chełmińskiej, głos zabrali:
Wójt Gminy przypomniał, że przedstawiony projekt uchwały jest konsekwencją decyzji podjętej na poprzednich posiedzeniach Komisji Rady Gminy.
Szymon Dunal – członek Komisji zapytał, czy najemcy zostaną zapytani o chęć wykupu zajmowanych lokali?
Wójt Gminy odpowiedział, że najemcy nie będą pytani o wolę wykupu zajmowanych mieszkań. Jeżeli takiej woli nie wyrażą, wówczas zostaną przeniesieni do lokali socjalnych.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 1 oraz Nr 2 przy ul. Bydgoskiej 40 w Dąbrowie Chełmińskiej.
9) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w/w nieruchomość jest przeznaczona na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej. W/w działka nie może być samodzielnie zagospodarowana jako oddzielna nieruchomość, ponieważ nie posiada dostępu do drogi publicznej, dlatego może być zbyta wyłącznie w drodze bezprzetargowej.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Dąbrowa Chełmińska.
10) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że pozmieniały się użytki dlatego zaistniała konieczność wywołania tej uchwały po raz drugi.
Komisja jednogłośnie pozytywne zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska.
11) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia na rok 2017 taryf za pobór wody i odprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały. Zaproponował ustalenie opłaty abonamentowej, która będzie doliczana co kwartał do każdego rachunku. Zgodnie z przepisami co 5 lat muszą być wymieniane wodomierze, co odbywa się na koszt gminy. Proponuje wniesienie przedmiotowej opłaty, ponieważ koszt samego wodomierza wynosi około 45 zł, co generuje znaczne koszty dla gminy.
Szymon Dunal – członek Komisji zwrócił uwagę, że każda podwyżka jest bolesna dla mieszkańców. Zaproponował obniżenie w/w opłaty do kwoty 1,5 zł/1 miesiąc, gdyż są mieszkańcy w bardzo trudnej sytuacji finansowej, i każda złotówka jest dla nich znacznym obciążeniem.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że wymiana wodomierzy jest obowiązkiem gminy.
Szymon Dunal – członek Komisji postawił wniosek o ustalenie opłaty abonamentowej kwartalnej w kwocie 5 zł/1 kwartał.
Marek Kuśmierek – członek Komisji zwrócił uwagę na planowane od 01.01.2017 r. opłaty eksploatacyjne za pozyskanie wody ze środowiska.
Wójt Gminy poinformował, że uzgodni z prawnikiem, czy można zastosować opłatę kwartalną, gdyż nie zawsze inkasent zdąży wystawić rachunek w danym kwartale. Zastanawiał się również nad możliwością zastosowania opłaty rocznej w wysokości 20 zł.
Komisja w wyniku dyskusji zaproponowała przyjęcie opłaty abonamentowej w kwocie 20 zł na rok.
12) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że obniżono stawki o 15% z tym, że grosze zaokrąglono zgodnie z zasadami rachunkowości. Dodał, że nie można przegłosować projektu uchwały ze względu na brak rozporządzenia określającego górne stawki podatków i opłat lokalnych.
13) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX.171.2016 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w związku z rezygnacją z pełnienia funkcji sołtysa Sołectwa Rafa przez pana Stanisława Łąckiego w dniu dzisiejszym zostaną przeprowadzone wybory uzupełniające i żeby nie blokować możliwości płacenia podatku inkasentowi prosi się o pilne podjęcie uchwały.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX.171.2016 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
14) W dyskusji na temat wniosku Komendanta Miejskiego Policji w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia wyjaśnił, że z udzielonej przez Gminę dotacji na zakup samochodu dla policji pozostały jeszcze środki finansowe. Komendant w związku z powyższym złożył wniosek o przeznaczenie ich na zakup sprzętu.
Skarbnik Gminy wyjaśniła zasady rozliczenia dotacji i przeznaczenia pozostałej kwoty na inny cel.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała wniosek Komendanta Miejskiego Policji w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu.
15) Komisja jednogłośnie zaopiniowała informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2016 r.
16) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016, głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016.
17) Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bydgoszcz.
18) W dyskusji nad wnioskiem w sprawie wprowadzenia programu szczepień przeciwko wirusowi HPV, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że zwrócił się do Dyrektora Gminnej Przychodni o wydanie opinii w tej sprawie oraz przedstawienie orientacyjnych kosztów tego typu akcji. Zauważył, że koszty przeprowadzenia tego typu szczepienia są ogromne.
Michał Wąchała – członek Komisji przyznał, że inicjatywa jest dobra, ale koszty ogromne.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że tej akcji nie można zastosować jednorazowo, jeśli taki program zostałby wprowadzony, to musiałby być kontynuowany przez kolejne lata.
Na dzień dzisiejszy nie ma środków.
Komisja w wyniku dyskusji zaproponowała wystąpienie do Narodowego Funduszu Zdrowia lub Ministerstwa Zdrowia z zapytaniem o możliwość dofinansowania tego typu programów szczepień.
19) W dyskusji nad wnioskiem Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Gzinie w sprawie dofinasowania zakupu wozu bojowego, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że widział samochód, który planuje zakupić jednostka OSP Gzin. Dodał, że zmieści się on do boksu garażowego. Trzeba będzie jedynie obniżyć wjazd i wymienić drzwi. Gmina przejęłaby samochód, którym obecnie dysponuje OSP Gzin.
Uzgodniono cenę 25 000 zł brutto za w/w samochód dla OSP Gzin.
Przewodniczący Komisji zaproponował żeby zobowiązać jednostkę do przeszkolenia w określonym czasie dwóch kierowców.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wniosek Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Gzinie w sprawie dofinasowania zakupu wozu bojowego.
Ad.2. W dyskusji nad wnioskiem w sprawie zwolnienia z podatku rolnego i od nieruchomości terenów nieobwałowanych, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że wystąpienie zostało przygotowane.
Teresa Łabaj przedstawiła granice terenów, które znalazłyby się na terenach zalewowych.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na kwestie ubezpieczeń zalewanych gruntów, a występowanie o zwolnienie z podatku od nieruchomości jest trudne i czasochłonne.
Szymon Dunal – członek Komisji zwrócił uwagę, że komuś trzeba będzie podnieść podatki, żeby innych zwolnić.
Dodał, że obszar Gminy objęty zwolnieniem z podatku od nieruchomości wszystkich terenów zalewowych, niezależnie od okoliczności czy teren jest międzywalem, czy też na danym terenie są wały przeciwpowodziowe jest bardzo duży.
Przewodniczący Komisji wskazał, że jest to wniosek ze strony mieszkańców.
ad.3. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokołu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
Ad. 4. W sprawach rożnych poruszono następujące kwestie:
Wójt Gminy poinformował, że zgłosiła się do niego właścicielka mieszkania zlokalizowanego w budynku przedszkola w Czarżu z propozycją jego sprzedaży. Dyskusja w tej sprawie z Dyrekcją Zespołu Szkół już się odbyła, która wyraziła zainteresowanie odkupieniem mieszkania Pozwolił na zorganizowanie stołówki dla przedszkolaków. Dodał, że właścicielka wyraziła zgodę na rozłożenie płatności na raty.
Na tym posiedzenie zakończono.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności,
- Barbara Łukowska – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych.
- Radosław Ciechacki – Wójt Gminy.
- Dorota Kraska-Wadych – Sekretarz Gminy
- Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie materiałów na XXII Sesję Rady Gminy.
2. Dyskusja nad wnioskiem w sprawie zwolnienia z podatku rolnego i od nieruchomości terenów nieobwałowanych.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4. Sprawy różne.
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XXII Sesją Rady Gminy:
1) W dyskusji nad informacją Wójta Gminy na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym Komisja zwróciła uwagę, że na skrzyżowaniu drogi gminnej z drogą wojewódzką w kierunku Wałdowa Królewskiego kruszy się asfalt. Powstała wyrwa stanowi zagrożenie dla ruchu.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Wójta Gminy na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
2) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wstępnej lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w proponuje się zlokalizowanie nowego przystanku autobusowego „na żądanie” naprzeciwko istniejącego przystanku komunikacyjnego w kierunku Bydgoszczy, który jest usytuowany na wysokości nowego osiedla w obrębie ul. Spokojnej. Najbliższy przystanek dla okolicznych mieszkańców znajduje się dopiero w centrum wsi.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wstępnej lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego.
3) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Reptowo”, głos zabrali:
Wójt Gminy omówił w/projekt uchwały. Dodał, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska przesłała informacje, o które na poprzedniej Sesji wnosiła Rada Gminy i w związku z powyższym doprecyzowany projekt uchwały wrócił pod obrady.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Reptowo”.
4) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2016 rok, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały. Zwrócił uwagę na znaczne koszty przekazywania bezdomnych psów do schroniska.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2016 rok.
5) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału Gminy Dąbrowa Chełmińska we wspólnej realizacji projektu z Powiatem Bydgoskim pn. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1601C oraz części drogi powiatowej nr 1542C i drogi gminnej ul. Nowa w miejscowości Czarże polegająca na budowie ścieżki rowerowej relacji Dąbrowa Chełmińska-Czarże-Dębowiec oraz Dąbrowa Chełmińska-Janowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że chodzi o ścieżkę rowerową. Gmina Dąbrowa Chełmińska wraz z Powiatem Bydgoskim będą wspólnie ubiegać się o dofinansowanie inwestycji ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Powiat przekaże Gminie dotację w wysokości połowy wkładu własnego do projektu, natomiast druga połowa wkładu zostanie poniesiona przez Gminę.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału Gminy Dąbrowa Chełmińska we wspólnej realizacji projektu z Powiatem Bydgoskim pn. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1601C oraz części drogi powiatowej nr 1542C i drogi gminnej ul. Nowa w miejscowości Czarże polegająca na budowie ścieżki rowerowej relacji Dąbrowa Chełmińska-Czarże-Dębowiec oraz Dąbrowa Chełmińska-Janowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020.
6) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przekształcenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej, w Centrum Usług Wspólnych obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Małgorzata Sadurska – Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały. Wyjaśniła, że przekształcenie Zespołu Oświaty Samorządowej w Centrum Usług wspólnych wynika z ustawy o systemie oświaty, z której usunięto zapis regulujący tworzenie tego typu jednostek. Omówiła zmiany w stosunku do obowiązującej uchwały i statutu.
Zgodnie z nowymi przepisami prawa trzeba wskazać jednostki obsługujące i obsługiwane. Obsługującym jest CUW, natomiast jednostkami obsługiwanymi są zespoły szkół. Zakres obsługi został rozszerzony o obsługę prawną, co wynika ze zgłaszanych potrzeb ze strony szkół. Nawiązano już współpracę z prawnikiem, który jest specjalistą z zakresu prawa oświatowego, która będzie się odbywała na zasadzie zwykłych porad prawnych. Proponuje się również cofnięcie kierownikowi CUW upoważnienia do podpisywania decyzji administracyjnych w zakresie stypendiów szkolnych, ponieważ przepisy zezwalają wójtowi na upoważnienie do wykonywania w/w czynności wyłącznie pracownika urzędu gminy. Wprowadzono zapis dotyczący sprawozdań finansowych i budżetowych, do czego obligują przepisy o finansach publicznych. Odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe złożenie sprawozdań budżetowych od nowego roku będzie spoczywało na CUW, a nie jak dotychczas na dyrektorach. Zastanawiano się nad pozostawieniem obecnej nazwy „Zespół Oświaty Samorządowej”, ale to i tak rodzi konieczność zmian w rejestrach itp.
Dodała, że szkoły nadal pozostają jednostkami samodzielnymi z własnymi budżetami.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekształcenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej, w Centrum Usług Wspólnych obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Chełmińska.
7) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 5 w miejscowości Gzin 17, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że wnioskująca o wykup zajmowanego mieszkania lokatorka miała przyznaną bonifikatę 90%, która obejmowała ją wraz z małżonkiem. Mąż po zakończeniu postępowania rozwodowego opuścił mieszkanie, stąd konieczność podjęcia nowej uchwały, która określi bonifikatę na jednego najemcę.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 5 w miejscowości Gzin 17.
8) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 1 oraz Nr 2 przy ul. Bydgoskiej 40 w Dąbrowie Chełmińskiej, głos zabrali:
Wójt Gminy przypomniał, że przedstawiony projekt uchwały jest konsekwencją decyzji podjętej na poprzednich posiedzeniach Komisji Rady Gminy.
Szymon Dunal – członek Komisji zapytał, czy najemcy zostaną zapytani o chęć wykupu zajmowanych lokali?
Wójt Gminy odpowiedział, że najemcy nie będą pytani o wolę wykupu zajmowanych mieszkań. Jeżeli takiej woli nie wyrażą, wówczas zostaną przeniesieni do lokali socjalnych.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 1 oraz Nr 2 przy ul. Bydgoskiej 40 w Dąbrowie Chełmińskiej.
9) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w/w nieruchomość jest przeznaczona na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej. W/w działka nie może być samodzielnie zagospodarowana jako oddzielna nieruchomość, ponieważ nie posiada dostępu do drogi publicznej, dlatego może być zbyta wyłącznie w drodze bezprzetargowej.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Dąbrowa Chełmińska.
10) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że pozmieniały się użytki dlatego zaistniała konieczność wywołania tej uchwały po raz drugi.
Komisja jednogłośnie pozytywne zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska.
11) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia na rok 2017 taryf za pobór wody i odprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały. Zaproponował ustalenie opłaty abonamentowej, która będzie doliczana co kwartał do każdego rachunku. Zgodnie z przepisami co 5 lat muszą być wymieniane wodomierze, co odbywa się na koszt gminy. Proponuje wniesienie przedmiotowej opłaty, ponieważ koszt samego wodomierza wynosi około 45 zł, co generuje znaczne koszty dla gminy.
Szymon Dunal – członek Komisji zwrócił uwagę, że każda podwyżka jest bolesna dla mieszkańców. Zaproponował obniżenie w/w opłaty do kwoty 1,5 zł/1 miesiąc, gdyż są mieszkańcy w bardzo trudnej sytuacji finansowej, i każda złotówka jest dla nich znacznym obciążeniem.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że wymiana wodomierzy jest obowiązkiem gminy.
Szymon Dunal – członek Komisji postawił wniosek o ustalenie opłaty abonamentowej kwartalnej w kwocie 5 zł/1 kwartał.
Marek Kuśmierek – członek Komisji zwrócił uwagę na planowane od 01.01.2017 r. opłaty eksploatacyjne za pozyskanie wody ze środowiska.
Wójt Gminy poinformował, że uzgodni z prawnikiem, czy można zastosować opłatę kwartalną, gdyż nie zawsze inkasent zdąży wystawić rachunek w danym kwartale. Zastanawiał się również nad możliwością zastosowania opłaty rocznej w wysokości 20 zł.
Komisja w wyniku dyskusji zaproponowała przyjęcie opłaty abonamentowej w kwocie 20 zł na rok.
12) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że obniżono stawki o 15% z tym, że grosze zaokrąglono zgodnie z zasadami rachunkowości. Dodał, że nie można przegłosować projektu uchwały ze względu na brak rozporządzenia określającego górne stawki podatków i opłat lokalnych.
13) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX.171.2016 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w związku z rezygnacją z pełnienia funkcji sołtysa Sołectwa Rafa przez pana Stanisława Łąckiego w dniu dzisiejszym zostaną przeprowadzone wybory uzupełniające i żeby nie blokować możliwości płacenia podatku inkasentowi prosi się o pilne podjęcie uchwały.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX.171.2016 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
14) W dyskusji na temat wniosku Komendanta Miejskiego Policji w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia wyjaśnił, że z udzielonej przez Gminę dotacji na zakup samochodu dla policji pozostały jeszcze środki finansowe. Komendant w związku z powyższym złożył wniosek o przeznaczenie ich na zakup sprzętu.
Skarbnik Gminy wyjaśniła zasady rozliczenia dotacji i przeznaczenia pozostałej kwoty na inny cel.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała wniosek Komendanta Miejskiego Policji w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu.
15) Komisja jednogłośnie zaopiniowała informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2016 r.
16) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016, głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016.
17) Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bydgoszcz.
18) W dyskusji nad wnioskiem w sprawie wprowadzenia programu szczepień przeciwko wirusowi HPV, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że zwrócił się do Dyrektora Gminnej Przychodni o wydanie opinii w tej sprawie oraz przedstawienie orientacyjnych kosztów tego typu akcji. Zauważył, że koszty przeprowadzenia tego typu szczepienia są ogromne.
Michał Wąchała – członek Komisji przyznał, że inicjatywa jest dobra, ale koszty ogromne.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że tej akcji nie można zastosować jednorazowo, jeśli taki program zostałby wprowadzony, to musiałby być kontynuowany przez kolejne lata.
Na dzień dzisiejszy nie ma środków.
Komisja w wyniku dyskusji zaproponowała wystąpienie do Narodowego Funduszu Zdrowia lub Ministerstwa Zdrowia z zapytaniem o możliwość dofinansowania tego typu programów szczepień.
19) W dyskusji nad wnioskiem Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Gzinie w sprawie dofinasowania zakupu wozu bojowego, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że widział samochód, który planuje zakupić jednostka OSP Gzin. Dodał, że zmieści się on do boksu garażowego. Trzeba będzie jedynie obniżyć wjazd i wymienić drzwi. Gmina przejęłaby samochód, którym obecnie dysponuje OSP Gzin.
Uzgodniono cenę 25 000 zł brutto za w/w samochód dla OSP Gzin.
Przewodniczący Komisji zaproponował żeby zobowiązać jednostkę do przeszkolenia w określonym czasie dwóch kierowców.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wniosek Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Gzinie w sprawie dofinasowania zakupu wozu bojowego.
Ad.2. W dyskusji nad wnioskiem w sprawie zwolnienia z podatku rolnego i od nieruchomości terenów nieobwałowanych, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że wystąpienie zostało przygotowane.
Teresa Łabaj przedstawiła granice terenów, które znalazłyby się na terenach zalewowych.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na kwestie ubezpieczeń zalewanych gruntów, a występowanie o zwolnienie z podatku od nieruchomości jest trudne i czasochłonne.
Szymon Dunal – członek Komisji zwrócił uwagę, że komuś trzeba będzie podnieść podatki, żeby innych zwolnić.
Dodał, że obszar Gminy objęty zwolnieniem z podatku od nieruchomości wszystkich terenów zalewowych, niezależnie od okoliczności czy teren jest międzywalem, czy też na danym terenie są wały przeciwpowodziowe jest bardzo duży.
Przewodniczący Komisji wskazał, że jest to wniosek ze strony mieszkańców.
ad.3. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokołu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
Ad. 4. W sprawach rożnych poruszono następujące kwestie:
Wójt Gminy poinformował, że zgłosiła się do niego właścicielka mieszkania zlokalizowanego w budynku przedszkola w Czarżu z propozycją jego sprzedaży. Dyskusja w tej sprawie z Dyrekcją Zespołu Szkół już się odbyła, która wyraziła zainteresowanie odkupieniem mieszkania Pozwolił na zorganizowanie stołówki dla przedszkolaków. Dodał, że właścicielka wyraziła zgodę na rozłożenie płatności na raty.
Na tym posiedzenie zakończono.
metryczka
Wytworzył: Barbara Gandziarowska (28 listopada 2016)
Opublikował: Barbara Gandziarowska (28 listopada 2016, 13:48:51)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 532