Gmina Dąbrowa Chełmińska

P R O T O K Ó Ł   NR   XL/10
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 29 października 2010 roku

Przewodniczący Rady Gminy Józef Hentrich o godzinie 11:00 otworzył Sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji. (Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokółu).
 
Radni nieobecni:

 
W Sesji udział wzięli:

 
Przewodniczący Rady Gminy odczytał porządek obrad i zwrócił się o przedstawienie wniosków w sprawie ewentualnych poprawek i uzupełnień.
Radny Arnold Drążyk zwrócił uwagę na brak w porządku obrad projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, iż ten punkt został zdjęty z porządku obrad na wniosek Wójta Gminy i będzie omawiany na Sesji w dniu 5 listopada br.
Radny Andrzej Barczyński postawił wniosek o włączenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie obniżenia ceny żyta.
Radny Jan Palmowski zapytał, jaki cel ma wprowadzenie tego punktu pod obrady?
Radny Andrzej Barczyński wyjaśnił, że w ostatnich dniach Główny Urząd Statystyczny podał średnią cenę żyta, która jest podstawą do naliczania podatku rolnego. Zapytał, czy na ten temat będzie dyskusja?
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę na brak projektu uchwały. Dodał, iż dopuszcza dyskusję w tej sprawie, ale uchwałę można będzie podjąć  na kolejnej Sesji.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o przesunięcie na początek obrad tematu dot. pisma wojewody, ze względu na naglący czas w kwestii odpowiedzi.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie przyjęła zaproponowane zmiany w porządku obrad.
 
Rada Gminy obradowała według następującego porządku:

Kazimierz Krasowski - Starosta Bydgoski przedstawił sprawozdanie z działań podejmowanych przez Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy w trakcie kadencji 2006-2010 oraz złożył podziękowania za współpracę w realizacji zadań na rzecz powiatu bydgoskiego. Starostwo wykonało wiele inwestycji przy współpracy z Gminą. Przypomniał, iż na początku kadencji ustalono, że najważniejszymi zadaniami będą inwestycje drogowe. Przedstawił szczegółowe informacje o realizacji inwestycji drogowych i przeznaczonych na ten cel środkach finansowych. Dodał, iż sięgnięto po pieniądze unijne na modernizację bazy szkół i organizację zajęć w szkołach prowadzonych przez Powiat oraz gminy. W Starostwie Powiatowym wprowadzono system ISO. Wskazał, iż z Gminą Dąbrowa Chełmińska współpracowało się bardzo dobrze i może mówić o niej w samych superlatywach.
Złożył podziękowania za wspólne prowadzenie ośrodka zamiejscowego ds. komunikacji. Dodał, że Dąbrowa Chełmińska jest wyjątkową Gminą w Powiecie. Zwrócił uwagę na największą w skali powiatu liczbę wypożyczeń książek.
Stanisław Buś – Przewodniczący Rady Powiatu Bydgoskiego złożył podziękowania dla Rady Gminy za dofinansowanie wspólnych inwestycji, głównie w zakresie dróg powiatowych, których stan w większości jest bardzo dobry. Dodał, iż ścieżka rowerowa zdecydowanie zwiększy bezpieczeństwo rowerzystów i pieszych. Powtórzył, że bardzo dobrze współpracuje się z Gminą Dąbrowa Chełmińska, przede wszystkim w kwestii dróg i odśnieżania.
Kazimierz Krasowski - Starosta Bydgoski dodał, że najważniejsza jest dobra współpraca, za co podziękował. Wręczył dla Rady Gminy na ręce Przewodniczącego medal Za Zasługi dla Powiatu.
 
ad.1. Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji
 
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała radnego Stanisława Syrockiego na Sekretarza obrad. Radny Syrocki wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
 
ad.3. Do protokółu z XXXIX Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXXIX Sesji.
 
ad.4. Wójt Gminy przedłożył Radzie Gminy informację na temat swojej działalności w okresie międzysesyjnym, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
Rada Gminy przy obecności dwunastu radnych, dwunastoma głosami „za” – jednogłośnie i bez uwag przyjęła w/w sprawozdanie Wójta Gminy, które stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.5. W punkcie „interpelacje, zapytania i wolne wnioski” nie podnoszono żadnych kwestii.
 
ad.6. W dyskusji nad pismem Wojewody Kujawsko – Pomorskiego głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy celem wprowadzenia poinformował, że uchwała nr XXXIX/307/10 Rady Gminy została podjęta na wniosek ¼ Rady, która opracowała projekt przedmiotowej uchwały. Wójt Gminy zaskarżył w/w uchwałę, w związku, z czym Wojewoda Kujawsko – Pomorski zwrócił się do Przewodniczącego Rady Gminy o przedstawienie wyjaśnień. Poinformował, iż chciał, aby ta sprawa została przedyskutowana na posiedzeniach Komisji i Sesji.
Przewodniczący przedstawił propozycję Komisji by na najbliższej Sesji uchylić w/w uchwałę i podjąć nową pozbawioną wad. Dodał, że Wojewoda przysłał w dniu dzisiejszym faks z informacją o wszczęciu postępowania.  Wyjaśnił, że zgodnie z przepisami kodeksu handlowego wspólnik może wystąpić ze spółki poprzez zbycie swoich udziałów bądź ich umorzenie i Rada Gminy chce, by te udziały zostały umorzone. Poinformował, iż chciałby jak najszybciej przekazać Wójtowi do zaopiniowania nowy projekt uchwały w sprawie wystąpienia ze spółki aglomeracyjnej. Zwrócił uwagę, iż w Statucie Gminy nie określono terminu na zaopiniowanie uchwał. Poinformował, iż złożono propozycję, by już dzisiaj podjąć nową uchwałę ale jest na to zbyt mało czasu, by wójt mógł się z nią zapoznać i opracować opinię. Dodał, iż chciałby nie pozostawiać pewnych zobowiązań nowej Radzie Gminy.
Radny Andrzej Barczyński stwierdził, że skoro były luki prawne w uchwale nr XXXIX/307/10, należy doprowadzić ją do końca.  Dodał, iż myśli, że Wójt zdąży zaopiniować nową uchwałę, choć pewnie opinia będzie negatywna. Przypomniał, że 100% radnych było za wystąpieniem ze spółki aglomeracyjnej i to był wyznacznik, który przyjęto miesiąc temu. Trzeba tylko dopowiedzieć, w jaki sposób Rada chce z tej spółki wystąpić. Zaproponował uchylenie wadliwej uchwały i podjęcie kolejnej już bez wad prawnych Zwrócił uwagę, że jeżeli uchwała nie będzie wadliwa, zdanie wójta nie będzie decydujące, ponieważ  Wojewoda sprawdza uchwały pod względem prawnym.
Radny Jan Palmowski przypomniał, że Rada wyraziła swoją wolę na ostatniej Sesji.
Radny Arnold Drążyk poinformował, iż zgadza się z propozycją uchylenia przedmiotowej uchwały. Zapytał, jak to ma wyglądać formalnie, ponieważ Wojewoda w trybie nadzorczym i tak w/w uchwałę uchyli.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, że Rada Gminy może szybciej unieważnić omawianą uchwałę i podjąć w jej miejsce nową.
Radny Arnold Drążyk zapytał, czy jest sens uchylania w/w uchwały, skoro Wojewoda podjął już postępowanie?
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił wyjaśnienia dot. postępowania i poddał pod głosowanie propozycję uchylenia na najbliższej Sesji Rady Gminy zaskarżonej uchwały oraz podjęcia właściwej, nie zawierającej wad prawnych.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie przyjęła w/w propozycję.
 
ad.7. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wysokości stawek opłaty targowej i sposobu jej poboru głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL309/10 w sprawie wysokości stawek opłaty targowej i sposobu jej poboru, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.8. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wysokości opłaty od posiadania psów głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Stanisław Łącki - Sołtys Sołectwa Rafa zwrócił uwagę, iż rady gmin odchodzą od pobierania tej opłaty. Wskazał na bardzo niską liczbę osób płacących za psy.
Wójt Gminy wyjaśnił, iż w gospodarstwie rolnym z opłaty zwolnione są 2 psy oraz wszystkie pilnujące stada. Osoby powyżej 75 roku życia również są zwolnione z opłaty za psa. Dodał, iż w uchwałach nie powiela się zapisów ustaw.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL310/10 w sprawie wysokości opłaty od posiadania psów, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.9. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień w podatku od nieruchomości głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Radny Andrzej Barczyński poinformował, że Trybunał Konstytucyjny, czy też Sąd Najwyższy uznał, że zbiorniki na gaz i olej należy uznać za budowle, a przecież te formy ogrzewania są bardzo ekologiczne. Zapytał, czy Gmina będzie chciała korzystać z tego wyroku?
Wójt Gminy wyjaśnił, że podatek od budowli dotyczy tylko działalności gospodarczej, nie dotyczy osób fizycznych. Ten problem nie dotyczy indywidualnych osób.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL311/10 w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień w podatku od nieruchomości, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.10. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL312/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
W tym momencie Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 15-minutową przerwę.
Radny Gabriel Zukierski nie wrócił z przerwy. Aktualny stan Rady – 12 osób.
 
ad.11. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustalenia opłaty za pobór wody i odprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili propozycję podwyższenia ceny wody i ścieków o 5% w stosunku do stawek obowiązujących.
Wójt  Gminy wyjaśnił, iż przedstawił projekt uchwały pokazujący rzeczywiste koszty dostawy wody i odbioru ścieków. Wyliczenia dot. rzeczywistych kosztów wykonał na prośbę Rady Gminy.  Zastanawiał się, dlaczego znając rzeczywiste koszty Rada Gminy uchwala wzrost o 5% w stosunku do stawek obowiązujących.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały przyjmując stawki zaproponowane przez Komisje i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności dwunastu radnych, przy dziesięciu głosach „za” – i dwóch „przeciwnych” podjęła uchwałę nr XL313/10 w sprawie ustalenia opłaty za pobór wody i odprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.12. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie opłaty za odprowadzanie ścieków do stacji zlewczej w Nowym Dworze głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili propozycję podwyższenia ścieków o 5% w stosunku do stawek obowiązujących.
W tym momencie radny Gabriel Zukierski wrócił na salę obrad. Aktualny stan Rady – 13 osób.
 
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały przyjmując stawki zaproponowane przez Komisje i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy dwunastu głosach „za” – i jednym „przeciwnym” podjęła uchwałę nr XL314/10 w opłaty za odprowadzanie ścieków do stacji zlewczej w Nowym Dworze, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.13. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustalenia opłat z tytułu użytkowania i dzierżawy nieruchomości głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL315/10 w sprawie ustalenia opłat z tytułu użytkowania i dzierżawy nieruchomości, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.14. W dyskusji nad projektem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że w/w pomocą jest objętych 118 dzieci.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL/317/10 zmieniającą uchwałę w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.15. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Narkomanii i Przemocy w Rodzinie głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL/316/10 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Narkomanii i Przemocy w Rodzinie, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.16. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010 głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji Rady Gminy dla w/w projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji odczytał w/w projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
 
Rada Gminy przy obecności trzynastu radnych, przy trzynastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XL308/10 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010, która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
 
ad.17. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił informację o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych na koniec kadencji 2006-2010. Wszystkie oświadczenia zostały złożone w wymaganym terminie, nie stwierdzono w nich nieprawidłowości i nie wniesiono zastrzeżeń.

ad.18. W dyskusji na temat cen żyta stanowiących podstawę do obliczenia podatku rolnego głos zabrali:
Wójt Gminy przedstawił informacje o cenie żyta ustalonej przez Ministerstwo.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, iż nie umieścił w porządku obrad kolejnej Sesji dyskusji w tej sprawie, ponieważ nie otrzymał projektu stosownej uchwały.
Radny Jan Palmowski poinformował, iż sądził, że skoro nie ma propozycji Wójta Gminy w sprawie obniżenia ceny skupu żyta,  pozostanie stawka ubiegłoroczna.
Radny Andrzej Barczyński wyjaśnił, że Wójt Gminy nie przedstawiając projektu uchwały przyjmuje cenę ustaloną żyta przez Główny Urząd Statystyczny.
Radny Jan Palmowski zwrócił się o potwierdzenie wyjaśnień radnego Barczyńskiego, pytając, czy Wójt Gminy ma prawo nie poddać pod obrady nie kwestii ceny żyta?
Wójt Gminy potwierdził wyjaśnienia radnego Barczyńskiego, dodając, iż ma prawo nie poddawania w/w kwestii pod obrady Rady Gminy.
Radny Andrzej Barczyński stwierdził, że  ze strony Wójta Gminy wygląda to  trochę na złośliwość. Dodał, że Główny Urząd Statystyczny ogłosił stawkę ceny skupu żyta w dniu posiedzenia jednej z Komisji Rady Gminy. Przypomniał, iż Wójt zawsze informował radnych o wysokości ceny żyta, a w tej chwili chciano tę sprawę przemilczeć.
Wójt Gminy zaproponował, by Rada Gminy zanim zacznie oskarżać zapytała, informując, że stosowny projekt uchwały jest gotowy.
Przewodniczący Rady Gminy zauważył, iż  radni nie wiedzieli o w/w projekcie uchwały.
Radny Andrzej Barczyński zapytał, czy nie można było połączyć odpowiedzi na jego pytanie z informacją o przygotowanym projekcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta? Radny przeprosił za swe wcześniejsze wystąpienie.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że nic nie stoi na przeszkodzie żeby Komisje Rady Gminy spotkały się celem przedyskutowania sprawy.
Poinformował, iż wprowadzi przedmiotowy projekt uchwały do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Gminy w trakcie trwania obrad, ponieważ projekt porządku obrad został już opracowany. Dodał, że stosowny projekt uchwały zostanie włączony do materiałów.
Wójt Gminy poinformował, iż proponuje podnieść podatek rolny o 5%.
 
ad.19. Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili informacje o pracach Komisji w okresie międzysesyjnym:
Radna Ewa Juchcińska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, iż w okresie międzysesyjnym Komisja odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiała sprawy związane z tematyką Sesji.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym spotkała się jeden raz. Podczas posiedzenia omawiano kwestie związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
Radny Arnold Drążyk – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano tematykę Sesji Rady.
 
ad.20. W punkcie „odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” poruszano następujące kwestie:
 
a)      Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż  myślał o tym, że na kolejnej Sesji Rady Gminy zostanie uchylona wadliwa uchwała i podjęta nowa, ale po rozmowie z prawnikiem zaproponował, by uchylić wadliwą uchwałę w dniu dzisiejszym, a na Sesji w dniu 5 listopada podjąć właściwą uchwałę.
Wójt Gminy nie wniósł uwag do w/w propozycji.
Radny Andrzej Barczyński zastanawiał się, co się stanie pod względem prawnym, w przypadku, gdy Rada Gminy  uchyli na obecnej Sesji uchwałę w sprawie wystąpienia ze spółki aglomeracyjnej i nie podejmie właściwej uchwały w tej sprawie?
Zauważył, że radni przesądzają o tym, że Wojewoda uchyli omawianą uchwałę.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, co ma w takiej sytuacji odpisać Wojewodzie? Gdyby uchwała nie wzbudzała żadnych zastrzeżeń, Wojewoda nie wszcząłby procedury. W przypadku jej uchylenia będzie mógł odpowiedzieć, że anulowano wadliwą uchwałę i Rada Gminy wróci do sprawy na Sesji w dniu 5 listopada br.
Radny Andrzej Barczyński zaproponował podjęcie nowej uchwały, która zniesie zaistniałe błędy.
Radna Danuta Węgierska zwróciła uwagę, że Wojewoda nie wniósł żadnych zastrzeżeń, a wszczął tylko procedurę.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że podejmując taką procedurę Rada Gminy niczego nie załatwi do końca kadencji, ponieważ spółka będzie cały czas istniała.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił uwagę, że w dniu dzisiejszym wyśle Wojewodzie uchwałę w sprawie uchylenia uchwały nr XXXIX/307/10, ale to spowoduje, że jeszcze przez tydzień Gmina będzie wspólnikiem spółki aglomeracyjnej. Dodał, iż upiera się by stosowną uchwałę podjąć na kolejnej Sesji.
Radny Ryszard Kaczor stwierdził, że przedmiotową sprawą należy zająć się na najbliższej Sesji tylko ze względów matematycznych.
Radny Jan Palmowski zapytał, czy Rada Gminy może uzupełnić omawianą uchwałę o brakujące zapisy?
Hanna Włodarczyk – Kiełkowska - Radca Prawny wyjaśniła, że można uzupełnić w/w uchwałę, ponieważ handlowy wymaga określenia formy wystąpienia ze spółki, natomiast statut wymaga opinii wójta. Poinformowała, Wojewoda dał czas na złożenie wyjaśnień do dnia 3 listopada br., a Statut Gminy nie określa terminu, który by obligował Wójta do wydania opinii. Jeżeli Wójt nie wydałby opinii, Rada Gminy proceduralnie byłaby nie w porządku, dlatego dla czystości prawnej proponuje się uchylenie omawianej uchwały, ponieważ zostanie ona uchylona choćby ze względu na brak opinii Wójta Gminy. Zaproponowała, by odpisać Wojewodzie, że wadliwą uchwałę uchylono i jeszcze dziś przedstawić Wójtowi nowy projekt z prośbą o szybkie zaopiniowanie. Dodała, że wspólnik powinien wskazać zgodę na umorzenie udziałów bez wynagrodzenia, ale uważa, że nie należy ujmować w uchwale tego zapisu, ponieważ w przypadku, gdyby Spółka wygrała spór i otrzymała dotację, Gmina nie otrzyma już środków finansowych na realizację inwestycji budowy kanalizacji sanitarnej. Dodała, że Spółka zwróci się z zapytaniem, czy Rada Gminy wyraża zgodę na umorzenie udziałów bez wynagrodzenia.
Radny Jan Palmowski zapytał, co w sytuacji, gdy Rada Gminy podejmie nową uchwałę, którą Wójt zaopiniuje. Jaki ruch wykona wówczas Wojewoda, czy może ją odrzucić lub przyjąć?
Radca Prawny wyjaśniła, że Wojewoda sprawdza uchwały pod względem zgodności z prawem.
Wójt Gminy dodał, że gdyby omawiana uchwała była zgodna z prawem, nie wnosiłby do niej zastrzeżeń.
Radca Prawny poinformowała, ze nawet jeśli Wojewoda uzna uchwałę, nie będzie to oznaczało, że Gmina wystąpiła ze spółki. Ta uchwała wyraża jedynie wolę Rady Gminy. Wójt przekazuje zgromadzeniu wspólników wolę wystąpienia ze spółki i dopiero ono wyrazi zgodę. W przypadku, gdy wspólnicy spółki nie wyrażą zgody na wystąpienie, wówczas Gmina będzie musiała pozostać w spółce.
Radny Jan Palmowski zauważył, iż Rada Gminy podejmując uchwałę zobowiązuje Wójta Gminy do podjęcia działań zmierzających do wystąpienia ze spółki.
Radca Prawny potwierdziła powyższą wypowiedź.
Radna Danuta Węgierska zapytała, ile dni wcześniej Wójt Gminy otrzymał projekt uchwały opracowany przez grupę radnych?
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż wręczył Wójtowi Gminy w/w projekt uchwały jeden dzień przed Sesją Rady Gminy.
Radna Danuta Węgierska zapytała, w jakim czasie Wójt zaopiniuje nową uchwałę? Przypomniała, że Statut Gminy nie określa terminu na wydanie opinii. Wobec tego w przypadku braku opinii Wójta w ogóle nie będzie uchwały o wystąpieniu ze spółki.
Wójt Gminy poinformował, iż nigdy nie mówił, że nie miał czasu na przygotowanie opinii itp. Dodał, że gdy otrzyma projekt uchwały w najbliższy wtorek, do piątku wyda opinię.
Radna Danuta Węgierska stwierdziła, iż Wójt obiecał, że będzie opinia, ale takiej pewności nie ma. Podrzuca się kolejne tematy, żeby pozostać w tej spółce. Zwróciła się z prośbą, by znaleźć rozwiązanie, które pozwoli na wystąpienie ze spółki aglomeracyjnej. W/w spółka nie pozyskała dotacji, więc zdaniem radnej jej istnienie jest zbędne.
Wójt Gminy poinformował, iż była o tym mowa, ale nigdzie nie zostało to zapisane. Zaproponował przekształcenie istniejącej spółki na spółkę gminną. Stwierdził, iż nie wierzy, że Rada cokolwiek zrobi, by powołać nowe przedsiębiorstwo, dlatego blokuje próby wystąpienia ze spółki.
Radny Andrzej Barczyński zwrócił uwagę, że gdy Rada Gminy dzisiaj podejmie uchwałę o wystąpieniu ze spółki, może się okazać, że na najbliższej Sesji nie będzie quorum. W związku z takim zagrożeniem Rada Gminy powinna podjąć uchwałę o uchyleniu uchwały nr XXXIX/307/10 na kolejnej Sesji w jednym bloku z nową uchwałą w sprawie wystąpienia ze spółki.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, iż przedstawił tylko taką propozycję.
Radca Prawny zapytała, co w tej sytuacji odpowiedzieć Wojewodzie?
Termin na złożenie wyjaśnień już był przedłużony sprawę należy wyjaśnić ostatecznie do dnia 3 listopada br.
Radny Andrzej Barczyński stwierdził, że Wojewoda na pewno nie podejmie decyzji do 5 listopada, dlatego zaproponował nie podejmowanie uchwały w sprawie uchylenia uchwały na XXXIX/307/10 na obecnej Sesji Rady Gminy.
Radca Prawny poinformowała, iż nie ma przeszkód, by w taki sposób rozwiązać sprawę.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w związku z powyższym nie będzie poddawał pod głosowanie swojej propozycji.
Radna Danuta Węgierska zaproponowała, by uznać błędy i poinformować Wojewodę, że zostanie podjęta nowa uchwała.
Radny Jan Palmowski zapytał, o czym Rada Gminy będzie dyskutować na kolejnej Sesji, gdy upłynie termin na złożenie wyjaśnień?
Radny Andrzej Barczyński wyjaśnił, że najwyżej Wojewoda uchyli uchwałę, a Rada Gminy 5 listopada br. dostarczy nową uchwałę.
Radny Ryszard Kaczor zwrócił uwagę, że Wojewoda jest od tego, żeby zatwierdzić lub uchlać uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy  podsumował, że odpowie, że Rada Gminy przyznaje, że omawiana uchwała jest wadliwa, dlatego na Sesji w dniu 5 listopada  chce ją uchylić i podjąć właściwą.
 
b)      Radna Danuta Węgierska w związku z faktem ,że ze względów zdrowotnych nie będzie mogła być obecna na najbliższej – ostatniej Sesji Rady Gminy w kadencji 2006-2010 złożyła podziękowania za współpracę.
 
c)      Radny Ryszard Kaczor zwrócił uwagę, że w ubiegłą środę na łamach Gazety Regionalnej Powiat nie znalazło się ani jedno słowo na temat współpracy Gminy Dąbrowa Chełmińska ze Starostwem Powiatowym w Bydgoszczy, a przecież ta współpraca jest bardzo szeroka.
 
d)      Radny Ryszard Kaczor przypomniał, iż zwracał się do Wójta Gminy w sprawie naprawy przepustu pod drogą do Wałdowa Królewskiego. Poinformował, iż przed dwoma tygodniami osobiście zabezpieczył opaską powstałą tam wyrwę. Wskazał, iż jest to bardzo niebezpieczne miejsce. Dodał, że można to naprawić niewielkim nakładem przed nadejściem zimy.
Radny Arnold Drążyk dodał, iż również chciał zwrócić uwagę na w/w niebezpieczne miejsce, które dzięki radnemu Kaczorowi to zostało zabezpieczone. Zauważył, że przedmiotową drogą uczęszcza znaczna liczba okolicznych mieszkańców, co grozi poważnym wypadkiem.
 
e)      Radny Jan Palmowski zwrócił się do Redaktora Gazety Regionalnej z prośbą o zwrócenie uwagi na nazwiska kandydatów na radnych Rady Gminy, które zostały źle opublikowane. Sam został umieszczony w zupełnie innym komitecie. Dodał, iż nie mówi, że pisze się źle, ale mało staranności przykłada się do tej gazety.
 
f)        Radny Arnold Drążyk poinformował, iż otrzymał odpowiedź do rąk własnych na swoje zapytanie zadane na poprzedniej Sesji, dodając, że odczyta je w domu i przedstawi informacje na kolejnej Sesji.
 
g)      Krzysztof Paliński – mieszkaniec miejscowości Nowy Dwór poinformował, że pani mecenas przedstawiła nie do końca rzetelne informuje w kwestii wystąpienia ze spółki aglomeracyjnej. Stwierdził, iż gdyby w dniu dzisiejszym doszło do głosowania, mogłoby dojść do sytuacji, gdzie Rada wycofałaby uchwałę, do której nie mogłaby wrócić ze względów proceduralnych, np. brak quorum, czy zmiany zdania radnych z różnych względów. Zauważył, że pani prawnik wcześniej nie mówiła o lukach prawnych w Statucie Gminy.
Poinformował, iż osobiście pozytywnie ocenia działalność i zasługi Wójta Gminy i myśli, że jest to niepotrzebny zgrzyt, ponieważ gminy zostały wciągnięte w pułapkę polityki Miasta Bydgoszczy. Przedstawił informacje o notatkach prasowych na ten temat, gdzie Prezes MWiK wskazał winnych – Gminy. Stwierdził, że nie będzie pieniędzy aplikacyjnych ze względu na rażące błędy we wniosku.
 
h)      Przewodniczący Rady Gminy poinformował o terminie kolejnej Sesji Rady Gminy.
 
ad.21. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad o godzinie 14:05 zamknął XL Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.
   

metryczka

Wytworzył: mgr Dorota Kraska-Wadych - inspektor (29 października 2010)
Opublikował: mgr Dorota Kraska-Wadych (18 listopada 2010, 10:51:06)

Ostatnia zmiana: mgr Dorota Kraska-Wadych (3 października 2011, 12:47:40)
Zmieniono: KOREKTA CZCIONKI

rejestr zmian tej informacji »

Liczba odsłon: 1575