Strona główna > PRAWO LOKALNE > Protokoły > Z posiedzeń Komisji Rady > Protokóły z posiedzeń Komisji Rewizyjnej > PROTOKÓŁ NR 7/07 KOMISJI REWIZYJNEJ 
Protokóły z posiedzeń Komisji Rewizyjnej
Protokóły z posiedzeń Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
Protokóły z posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych
Protokóły z posiedzeń Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
Protokóły z posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych
PROTOKÓŁ NR 7/07 KOMISJI REWIZYJNEJ
P R O T O K Ó Ł NR 7/07
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 24 października 2007 roku.
Posiedzeniu przewodniczył Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności,
- Józef Hentrich – Przewodniczący Rady Gminy,
- mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał związanych z XI Sesją Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3. Sprawy różne
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z X Sesją Rady Gminy:
a) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za niektóre świadczenia publicznych przedszkoli w Gminie Dąbrowa Chełmińska:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) Projekt uchwały w sprawie wysokości opłaty od posiadania psów.
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Stanisław Syrocki - członek Komisji stwierdził, iż ta opłata powinna zostać całkowicie zlikwidowana. Płaci ją niewielka część mieszkańców. Sołtys pytając o psy robi sobie wrogów, a jeśli mieszkaniec nie podpisze oświadczenia, że posiada psa wówczas Sołtys nie jest w stanie nic zrobić.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
c) Projekt uchwały w sprawie wysokości stawek opłaty targowej i sposobu jej poboru:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
d) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłaty za pobór wody i odprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych:
Przewodniczący Komisji zapytał, jak mają się płatności za zrzut ścieków w stosunku do wpłat mieszkańców, czy Gmina do tego dopłaca?
Wójt Gminy odpowiedział twierdząco. Mimo posiadanej bonifikaty Gmina dopłaca do zrzutu ścieków. Płacimy do Bydgoszczy 3,83 zł/1 m3 zrzuconych ścieków. Dodał, że usiłował przekonać członków Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, by ceny wody i ścieków nieco podnieść, ponieważ Gmina dopłaca również do wody. Trudno mu zgodzić się z faktem, że z podatków dopłaca się dużym odbiorcom wody.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że nie nadążamy za kontrolą poboru wody, zwrócił uwagę na jej nielegalny pobór. Inkasent powinien sobie odnotowywać, przypadki, gdzie buduje się dom, a jego właściciele nie płacą ryczałtu za wodę.
Wójt Gminy poinformował, że są sytuacje, gdzie mieszkańcy nie robią odbiorów i dzięki temu dalej korzystają z ryczałtów. W Gminie nie zgłasza się terminów rozpoczęcia budowy, ale organowi, który wydaje decyzję o pozwoleniu na budowę.
Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej Urzędu Gminy – Kazimierz Porażyński przedstawił informację o ilości podpisanych umów na ryczałtową dostawę wody. Wyjaśnił, że mieszkaniec przychodzi i zgłasza ryczałt na czas trwania budowy. Dodał, że w innych gminach nie ma ryczałtu. Czasami może zdarzyć się przypadek, że ktoś nie informuje, ale inkasent chodzi i powinien takie sprawy widzieć. Informujemy mieszkańców, że po zasiedleniu budynku powinni zgłosić rezygnację z ryczałtu, ale coś może ujść uwadze. Najlepszym rozwiązaniem są studzienki wodomierzowe.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że dochodzą głosy, że inkasent chodzi, a pewnych rzeczy nie widzi. Jak jest możliwe, że ktoś wykonał przyłącze wody, a nie podpisał umowy. Mieszkaniec po odbiorze budynku zgodnie z umową powinien zgłosić przyłącze wody.
Zwrócono uwagę na występowanie zjawiska nielegalnych przyłączy wody.
Gabriel Zukierski – członek Komisji zastanawiał się nad propozycją podniesienia ceny ryczałtu, by mieszkańcy zaczęli się zastanawiać, czy warto z tej formy korzystać.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że w latach późniejszych może nastąpić gwałtowny skok cen zrzutu ścieków dla indywidualnych odbiorców. Na razie Gmina posiada upust
Wójt Gminy zwrócił uwagę na koszty eksploatacyjne. Obecnie odbywa się obsługa bieżąca przepompowni, ale do studzienek nikt nie zagląda. Chce wystąpić do MWiK w Bydgoszczy, aby dokonywali bieżącej eksploatacji kanalizacji, oczywiście odpłatnie. Gdyby policzyć wszystkie koszty, cena ścieków wyniosłaby 5 zł/1 m3.
Gabriel Zukierski – członek Komisji zwrócił uwagę, że stopniowo co roku należy podnosić ceny zrzutu ścieków.
Wójt Gminy zaproponował podniesienie ceny wody do 1,7 zł/1m3. Zwrócił uwagę na koszty amortyzacji oraz opłaty za korzystanie ze środowiska.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie zaproponowała podniesienie ceny wody do 1,70 zł za 1m3 oraz ceny zrzutu ścieków do kwoty 3,00 zł za 1m3.
e) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłaty za odprowadzanie ścieków do stacji zlewczej w Nowym Dworze:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
f) Projekt uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości i zwolnień w tym podatku:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
g) Projekt uchwały w sprawie inkasa od osób fizycznych łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego, opłaty od posiadania psów oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
h) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat z tytułu użytkowania i dzierżawy nieruchomości:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
i) Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za przyjmowanie odpadów stałych na składowisku odpadów w Boluminie:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że opata za składowanie nieczystości na wysypiskach, którą gmina będzie odprowadzała do urzędu Marszałkowskiego wzrośnie pięciokrotnie. Do tej pory płacono 15 zł/1t, od przyszłego roku 75 zł/1t.
Gabriel Zukierski – członek Komisji ostrzegł, iż w tej sytuacji pojawią się śmieci w lasach, bo ludzie przestaną wywozić je na wysypisko ze względu na znaczne ceny.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
j) Projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2007 roku:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały i poinformował o cenach żyta ustalonych przez Główny Urząd Statystyczny. Dodał, że na dzień dzisiejszy podatek rolny obliczony na podstawie niniejszej uchwały będzie niższy niż podatek z roku 2002.
Roman Zieliński – członek Komisji zaproponował obniżenie ceny żyta do kwoty 30 zł.
Za przyjęciem propozycji radnego Zielińskiego głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – dwóch.
Stanisław Syrocki – członek Komisji zaproponował obniżenie ceny żyta do kwoty 35,oo zł
Za przyjęciem propozycji radnego Syrockiego głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – dwóch.
W wyniku dyskusji Komisja nie wypracowała stanowiska w przedmiotowej sprawie.
k) Projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały, dodając, że nazwa Zespołu może brzmieć inaczej. Zespół zajmie się kompleksową obsługą księgową i administracyjną szkół na terenie Gminy, przejmie wszystkie zadania realizowane przez Urząd na kilku różnych stanowiskach. To nie jest tylko kwestia księgowości. Poinformował, że chciałby przekazać dwa etaty z Urzędu Gminy, a oprócz tego należy zatrudnić kierownika tego Zespołu.
Sekretarz Gminy dodała, że wszystko zależy jaki będzie zakres zadań rządowych. Zwróciła uwagę, że dochodzi mnóstwo nowych zadań, ktoś musi szczegółowo pilnować kart kierowców, zakupu części do autobusów, rozliczeń związanych z dowozem uczniów itp.
Skarbnik Gminy zwróciła uwagę na konieczność prowadzenia kontroli finansowej jednostek organizacyjnych gminy przez organ prowadzący, a w obecnym stanie trzeba by wynajmować kogoś z zewnątrz, co pociąga za sobą skutki finansowe.
Wójt Gminy przypomniał, że Zespół Administracyjno – Ekonomiczny istniał jeszcze w starym systemie.
Skarbnik Gminy dodała, ze Zespół funkcjonuje jako wydzielona klasyfikacja budżetowa. Przedstawiła informacje i wyjaśnienia na temat finansowania działalności Zespołu Oświaty.
Przewodniczący Komisji po wyczerpaniu dyskusji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
l) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2007 rok
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Komisja omawiała m.in. kwestie wydatków szkół na terenie Gminy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
m) Pismo mieszkańców Sołectwa Strzyżawa dot. budowy masztu telefonii komórkowej na Strzyżawie:
Przewodniczący Rady Gminy celem wprowadzenia poinformował, że przedmiotowe pismo wpłynęło do Rady Gminy w związku z czym skierował je na Komisje.
Wójt Gminy wyjaśnił, iż nie zgadza się z opinią, że maszty telefonii komórkowej szkodzą zdrowiu. Poinformował, że wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach na podstawie zatwierdzonego przez Wojewódzki Inspektorat Sanitarny i przez Wojewodę raportem. Posiadając taki wniosek z zatwierdzonym raportem jest zobowiązany wydać decyzję, od której odwołali się mieszkańcy. W dokumentach wymaganych prawnie nie ma żadnych informacji o szkodliwości masztu.
Dodał, iż ma nadzieję, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyli jego decyzję. Druga decyzja, jaką zmuszony jest wydać, to decyzja o warunkach zabudowy inwestycji celu publicznego. Nie można odmówić wydania takiej decyzji, jeżeli inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Na dzień dzisiejszy Wójt tej decyzji nie wydaje i w międzyczasie chce spotkać się z przedstawicielami firmy Polkomtel i zaproponować im inne możliwości lokalizacji masztu telefonii komórkowej. Jeżeli się na to nie zgodzą, powinien wydać decyzję o warunkach zabudowy lub jej nie podpisać, ale wówczas trzeba liczyć się z sytuacją, że Wójta można zmusić do wydania tej decyzji. Zwrócił uwagę, że nie może wydać decyzji odmawiającej więc w drodze postępowania administracyjnego znajdzie się organ, który go zmusi do wydania decyzji, albo znajdzie się inny organ, który ją podpisze. Firma może w tej sytuacji wystąpić o wyrównanie strat spowodowanych wstrzymaniem decyzji. Takie właśnie konsekwencje mogą zaistnieć. Można wskazać inne rozwiązanie, by np. ustawić maszt przy drugiej stacji benzynowej w Strzyżawie, ale plan zagospodarowania przestrzennego nie zawiera zapisu zezwalającego na ustawienie takiego masztu, w związku z czym Starostwo nie wyraziło zgody na lokalizację wieży w tamtym miejscu.
Poinformował, że udał się do Wicestarosty, podczas rozmowy Dyrektor Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego stwierdziła, że jeżeli zostaną zachowane odpowiednie odległości wyda pozwolenie na budowę. Wystąpił z pismem w tej sprawie. Jeśli uzyska pisemną odpowiedź, wówczas wskaże inną lokalizację.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że w pobliżu drugiej stacji benzynowej w Strzyżawie też są budynku mieszkalne.
Gabriel Zukierski – członek Komisji poinformował, że w tamtej okolicy znajduje się 9 albo 10 budynków. Dodał, że nie posiadamy badań na temat szkodliwości takich wież, ale pojawiły się opracowania USA i Rosji dot. ginięcia całych pasiek pszczół w okolicach tego typu masztów.
Wójt Gminy stwierdził, że nie dziwi się, że są obawy ze strony środowiska. Zwrócił uwagę na kwestie estetyki wieży w istniejącej zabudowie. Dodał, że myślał o tym, by
zlokalizować maszt na innych terenach.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o wypracowanie stanowiska. Przedstawił stanowisko Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, która zaproponowała, by Wójt szukał nowych lokalizacji dla przedmiotowej inwestycji.
Wójt Gminy zapytał, co jeśli firma „Polkomtel” nie zgodzi się na zmianę lokalizacji? Czy w tej sytuacji ma rozumieć, że Komisja popiera protest mieszkańców?
Komisja w wyniku dyskusji poparła protest mieszkańców i zwróciła się do Wójta Gminy o szukanie innych możliwości lokalizacji przedmiotowej wieży.
Wójt Gminy poinformował, że jeśli problem powróci, wróci z tym ponownie do Rady Gminy.
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu z poprzedniego posiedzenia Komisji odbytego w dniu 12 września 2007 roku. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
ad.3. W punkcie „sprawy różne” wskazywano na:
a) Przewodniczący Komisji zapytał, czy podaje się jakieś terminy uruchomienia linii kolejowej Bydgoszcz – Chełmża?
Wójt Gminy w odpowiedzi p[poinformował, że podano drugi kwartał przyszłego roku.
b) Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w dniu wczorajszym wpłynęło pismo od Wojewody Kujawsko – Pomorskiego unieważniające uchwałę Rady Gminy w sprawie nie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym. W związku z tym sprawa nie będzie już rozpatrywana.
c) Wójt Gminy poinformował, że Prezydent Miasta Bydgoszczy Zwrócił się o przekazanie działki nr 177 przylegającej bezpośrednio do Pałacu w Ostromecku, która w planie zagospodarowania znajduje się w granicach parku. Dodał, że formalnych przeszkód przekazania tej działki nie ma, pozostaje tylko kwestia zasad i warunków przekazania. W związku z tym, że część pałacu ma stać się hotelem przedmiotowa działka zostanie przeznaczona na parking. Dodał, iż nie widzi powodów, dla których Gmina miałaby nie przekazać tej nieruchomości, ale co do formy przekazania prosi o stanowisko Rady. Istnieje możliwość przekazania w formie darowizny, albo sprzedaży w trybie bezprzetargowym. Poinformował, że chciałby w/w działkę przekazać Miastu w formie darowizny, ale w zamian za to Miasto wykonałoby oświetlenie w parku ciągu komunikacyjnego łączącego dolny taras z górnym, o co mieszkańcy od kilku lat zabiegają. W pierwszej kolejności zostałoby wykonane oświetlenie, a następnie podpisanie aktu notarialnego. Zaproponował Prezydentowi Miasta spotkanie, na którym zostaną omówione zasady przekazania nieruchomości, ale musi znać stanowisko Rady Gminy w tej sprawie.
d) Przewodniczący Komisji zapytał, czy przewiduje się wzmocnienie działu planowania przestrzennego o jeden etat?
Wójt Gminy odpowiedział twierdząco, dodając, że nowego roku chce zatrudnić drugą osobę do planowania przestrzennego. W tej chwili ilość decyzji o warunkach zabudowy powoduje opóźnienia. Podzieli gminę terytorialnie na dwa stanowiska, myśli że będzie to miało pozytywny wpływ na pracę obu pracowników.
e) Wójt Gminy poruszył kwestię Kwestie opłaty powrotu do naliczania opłaty adiacenckiej. Przedstawił informacje na temat stanu obecnego, dodając, że Rada Gminy odstąpiła od tej opłaty. Zwrócił uwagę, że opłata adiacencka rozwiąże problem opłat partycypacyjnych w inwestycjach budowy sieci wodociągowej i kanalizacji ściekowej, ponieważ zniesie opłaty partycypacyjne.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy opłata adiacencka nie będzie wyższa od opłat partycypacyjnych.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że przedmiotowa opłata ustalana jest na podstawie wyceny rzeczoznawcy. Ale w tym momencie sprawa jest czysta, bo nie będzie pobierać się opłat, które budzą tyle kontrowersji.
1. Zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał związanych z XI Sesją Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3. Sprawy różne
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z X Sesją Rady Gminy:
a) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za niektóre świadczenia publicznych przedszkoli w Gminie Dąbrowa Chełmińska:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) Projekt uchwały w sprawie wysokości opłaty od posiadania psów.
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Stanisław Syrocki - członek Komisji stwierdził, iż ta opłata powinna zostać całkowicie zlikwidowana. Płaci ją niewielka część mieszkańców. Sołtys pytając o psy robi sobie wrogów, a jeśli mieszkaniec nie podpisze oświadczenia, że posiada psa wówczas Sołtys nie jest w stanie nic zrobić.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
c) Projekt uchwały w sprawie wysokości stawek opłaty targowej i sposobu jej poboru:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
d) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłaty za pobór wody i odprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych:
Przewodniczący Komisji zapytał, jak mają się płatności za zrzut ścieków w stosunku do wpłat mieszkańców, czy Gmina do tego dopłaca?
Wójt Gminy odpowiedział twierdząco. Mimo posiadanej bonifikaty Gmina dopłaca do zrzutu ścieków. Płacimy do Bydgoszczy 3,83 zł/1 m3 zrzuconych ścieków. Dodał, że usiłował przekonać członków Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, by ceny wody i ścieków nieco podnieść, ponieważ Gmina dopłaca również do wody. Trudno mu zgodzić się z faktem, że z podatków dopłaca się dużym odbiorcom wody.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że nie nadążamy za kontrolą poboru wody, zwrócił uwagę na jej nielegalny pobór. Inkasent powinien sobie odnotowywać, przypadki, gdzie buduje się dom, a jego właściciele nie płacą ryczałtu za wodę.
Wójt Gminy poinformował, że są sytuacje, gdzie mieszkańcy nie robią odbiorów i dzięki temu dalej korzystają z ryczałtów. W Gminie nie zgłasza się terminów rozpoczęcia budowy, ale organowi, który wydaje decyzję o pozwoleniu na budowę.
Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej Urzędu Gminy – Kazimierz Porażyński przedstawił informację o ilości podpisanych umów na ryczałtową dostawę wody. Wyjaśnił, że mieszkaniec przychodzi i zgłasza ryczałt na czas trwania budowy. Dodał, że w innych gminach nie ma ryczałtu. Czasami może zdarzyć się przypadek, że ktoś nie informuje, ale inkasent chodzi i powinien takie sprawy widzieć. Informujemy mieszkańców, że po zasiedleniu budynku powinni zgłosić rezygnację z ryczałtu, ale coś może ujść uwadze. Najlepszym rozwiązaniem są studzienki wodomierzowe.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że dochodzą głosy, że inkasent chodzi, a pewnych rzeczy nie widzi. Jak jest możliwe, że ktoś wykonał przyłącze wody, a nie podpisał umowy. Mieszkaniec po odbiorze budynku zgodnie z umową powinien zgłosić przyłącze wody.
Zwrócono uwagę na występowanie zjawiska nielegalnych przyłączy wody.
Gabriel Zukierski – członek Komisji zastanawiał się nad propozycją podniesienia ceny ryczałtu, by mieszkańcy zaczęli się zastanawiać, czy warto z tej formy korzystać.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że w latach późniejszych może nastąpić gwałtowny skok cen zrzutu ścieków dla indywidualnych odbiorców. Na razie Gmina posiada upust
Wójt Gminy zwrócił uwagę na koszty eksploatacyjne. Obecnie odbywa się obsługa bieżąca przepompowni, ale do studzienek nikt nie zagląda. Chce wystąpić do MWiK w Bydgoszczy, aby dokonywali bieżącej eksploatacji kanalizacji, oczywiście odpłatnie. Gdyby policzyć wszystkie koszty, cena ścieków wyniosłaby 5 zł/1 m3.
Gabriel Zukierski – członek Komisji zwrócił uwagę, że stopniowo co roku należy podnosić ceny zrzutu ścieków.
Wójt Gminy zaproponował podniesienie ceny wody do 1,7 zł/1m3. Zwrócił uwagę na koszty amortyzacji oraz opłaty za korzystanie ze środowiska.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie zaproponowała podniesienie ceny wody do 1,70 zł za 1m3 oraz ceny zrzutu ścieków do kwoty 3,00 zł za 1m3.
e) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłaty za odprowadzanie ścieków do stacji zlewczej w Nowym Dworze:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
f) Projekt uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości i zwolnień w tym podatku:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
g) Projekt uchwały w sprawie inkasa od osób fizycznych łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego, opłaty od posiadania psów oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
h) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat z tytułu użytkowania i dzierżawy nieruchomości:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
i) Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za przyjmowanie odpadów stałych na składowisku odpadów w Boluminie:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że opata za składowanie nieczystości na wysypiskach, którą gmina będzie odprowadzała do urzędu Marszałkowskiego wzrośnie pięciokrotnie. Do tej pory płacono 15 zł/1t, od przyszłego roku 75 zł/1t.
Gabriel Zukierski – członek Komisji ostrzegł, iż w tej sytuacji pojawią się śmieci w lasach, bo ludzie przestaną wywozić je na wysypisko ze względu na znaczne ceny.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
j) Projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2007 roku:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały i poinformował o cenach żyta ustalonych przez Główny Urząd Statystyczny. Dodał, że na dzień dzisiejszy podatek rolny obliczony na podstawie niniejszej uchwały będzie niższy niż podatek z roku 2002.
Roman Zieliński – członek Komisji zaproponował obniżenie ceny żyta do kwoty 30 zł.
Za przyjęciem propozycji radnego Zielińskiego głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – dwóch.
Stanisław Syrocki – członek Komisji zaproponował obniżenie ceny żyta do kwoty 35,oo zł
Za przyjęciem propozycji radnego Syrockiego głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – dwóch.
W wyniku dyskusji Komisja nie wypracowała stanowiska w przedmiotowej sprawie.
k) Projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały, dodając, że nazwa Zespołu może brzmieć inaczej. Zespół zajmie się kompleksową obsługą księgową i administracyjną szkół na terenie Gminy, przejmie wszystkie zadania realizowane przez Urząd na kilku różnych stanowiskach. To nie jest tylko kwestia księgowości. Poinformował, że chciałby przekazać dwa etaty z Urzędu Gminy, a oprócz tego należy zatrudnić kierownika tego Zespołu.
Sekretarz Gminy dodała, że wszystko zależy jaki będzie zakres zadań rządowych. Zwróciła uwagę, że dochodzi mnóstwo nowych zadań, ktoś musi szczegółowo pilnować kart kierowców, zakupu części do autobusów, rozliczeń związanych z dowozem uczniów itp.
Skarbnik Gminy zwróciła uwagę na konieczność prowadzenia kontroli finansowej jednostek organizacyjnych gminy przez organ prowadzący, a w obecnym stanie trzeba by wynajmować kogoś z zewnątrz, co pociąga za sobą skutki finansowe.
Wójt Gminy przypomniał, że Zespół Administracyjno – Ekonomiczny istniał jeszcze w starym systemie.
Skarbnik Gminy dodała, ze Zespół funkcjonuje jako wydzielona klasyfikacja budżetowa. Przedstawiła informacje i wyjaśnienia na temat finansowania działalności Zespołu Oświaty.
Przewodniczący Komisji po wyczerpaniu dyskusji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
l) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2007 rok
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Komisja omawiała m.in. kwestie wydatków szkół na terenie Gminy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
m) Pismo mieszkańców Sołectwa Strzyżawa dot. budowy masztu telefonii komórkowej na Strzyżawie:
Przewodniczący Rady Gminy celem wprowadzenia poinformował, że przedmiotowe pismo wpłynęło do Rady Gminy w związku z czym skierował je na Komisje.
Wójt Gminy wyjaśnił, iż nie zgadza się z opinią, że maszty telefonii komórkowej szkodzą zdrowiu. Poinformował, że wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach na podstawie zatwierdzonego przez Wojewódzki Inspektorat Sanitarny i przez Wojewodę raportem. Posiadając taki wniosek z zatwierdzonym raportem jest zobowiązany wydać decyzję, od której odwołali się mieszkańcy. W dokumentach wymaganych prawnie nie ma żadnych informacji o szkodliwości masztu.
Dodał, iż ma nadzieję, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyli jego decyzję. Druga decyzja, jaką zmuszony jest wydać, to decyzja o warunkach zabudowy inwestycji celu publicznego. Nie można odmówić wydania takiej decyzji, jeżeli inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Na dzień dzisiejszy Wójt tej decyzji nie wydaje i w międzyczasie chce spotkać się z przedstawicielami firmy Polkomtel i zaproponować im inne możliwości lokalizacji masztu telefonii komórkowej. Jeżeli się na to nie zgodzą, powinien wydać decyzję o warunkach zabudowy lub jej nie podpisać, ale wówczas trzeba liczyć się z sytuacją, że Wójta można zmusić do wydania tej decyzji. Zwrócił uwagę, że nie może wydać decyzji odmawiającej więc w drodze postępowania administracyjnego znajdzie się organ, który go zmusi do wydania decyzji, albo znajdzie się inny organ, który ją podpisze. Firma może w tej sytuacji wystąpić o wyrównanie strat spowodowanych wstrzymaniem decyzji. Takie właśnie konsekwencje mogą zaistnieć. Można wskazać inne rozwiązanie, by np. ustawić maszt przy drugiej stacji benzynowej w Strzyżawie, ale plan zagospodarowania przestrzennego nie zawiera zapisu zezwalającego na ustawienie takiego masztu, w związku z czym Starostwo nie wyraziło zgody na lokalizację wieży w tamtym miejscu.
Poinformował, że udał się do Wicestarosty, podczas rozmowy Dyrektor Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego stwierdziła, że jeżeli zostaną zachowane odpowiednie odległości wyda pozwolenie na budowę. Wystąpił z pismem w tej sprawie. Jeśli uzyska pisemną odpowiedź, wówczas wskaże inną lokalizację.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że w pobliżu drugiej stacji benzynowej w Strzyżawie też są budynku mieszkalne.
Gabriel Zukierski – członek Komisji poinformował, że w tamtej okolicy znajduje się 9 albo 10 budynków. Dodał, że nie posiadamy badań na temat szkodliwości takich wież, ale pojawiły się opracowania USA i Rosji dot. ginięcia całych pasiek pszczół w okolicach tego typu masztów.
Wójt Gminy stwierdził, że nie dziwi się, że są obawy ze strony środowiska. Zwrócił uwagę na kwestie estetyki wieży w istniejącej zabudowie. Dodał, że myślał o tym, by
zlokalizować maszt na innych terenach.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o wypracowanie stanowiska. Przedstawił stanowisko Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, która zaproponowała, by Wójt szukał nowych lokalizacji dla przedmiotowej inwestycji.
Wójt Gminy zapytał, co jeśli firma „Polkomtel” nie zgodzi się na zmianę lokalizacji? Czy w tej sytuacji ma rozumieć, że Komisja popiera protest mieszkańców?
Komisja w wyniku dyskusji poparła protest mieszkańców i zwróciła się do Wójta Gminy o szukanie innych możliwości lokalizacji przedmiotowej wieży.
Wójt Gminy poinformował, że jeśli problem powróci, wróci z tym ponownie do Rady Gminy.
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu z poprzedniego posiedzenia Komisji odbytego w dniu 12 września 2007 roku. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
ad.3. W punkcie „sprawy różne” wskazywano na:
a) Przewodniczący Komisji zapytał, czy podaje się jakieś terminy uruchomienia linii kolejowej Bydgoszcz – Chełmża?
Wójt Gminy w odpowiedzi p[poinformował, że podano drugi kwartał przyszłego roku.
b) Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w dniu wczorajszym wpłynęło pismo od Wojewody Kujawsko – Pomorskiego unieważniające uchwałę Rady Gminy w sprawie nie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym. W związku z tym sprawa nie będzie już rozpatrywana.
c) Wójt Gminy poinformował, że Prezydent Miasta Bydgoszczy Zwrócił się o przekazanie działki nr 177 przylegającej bezpośrednio do Pałacu w Ostromecku, która w planie zagospodarowania znajduje się w granicach parku. Dodał, że formalnych przeszkód przekazania tej działki nie ma, pozostaje tylko kwestia zasad i warunków przekazania. W związku z tym, że część pałacu ma stać się hotelem przedmiotowa działka zostanie przeznaczona na parking. Dodał, iż nie widzi powodów, dla których Gmina miałaby nie przekazać tej nieruchomości, ale co do formy przekazania prosi o stanowisko Rady. Istnieje możliwość przekazania w formie darowizny, albo sprzedaży w trybie bezprzetargowym. Poinformował, że chciałby w/w działkę przekazać Miastu w formie darowizny, ale w zamian za to Miasto wykonałoby oświetlenie w parku ciągu komunikacyjnego łączącego dolny taras z górnym, o co mieszkańcy od kilku lat zabiegają. W pierwszej kolejności zostałoby wykonane oświetlenie, a następnie podpisanie aktu notarialnego. Zaproponował Prezydentowi Miasta spotkanie, na którym zostaną omówione zasady przekazania nieruchomości, ale musi znać stanowisko Rady Gminy w tej sprawie.
d) Przewodniczący Komisji zapytał, czy przewiduje się wzmocnienie działu planowania przestrzennego o jeden etat?
Wójt Gminy odpowiedział twierdząco, dodając, że nowego roku chce zatrudnić drugą osobę do planowania przestrzennego. W tej chwili ilość decyzji o warunkach zabudowy powoduje opóźnienia. Podzieli gminę terytorialnie na dwa stanowiska, myśli że będzie to miało pozytywny wpływ na pracę obu pracowników.
e) Wójt Gminy poruszył kwestię Kwestie opłaty powrotu do naliczania opłaty adiacenckiej. Przedstawił informacje na temat stanu obecnego, dodając, że Rada Gminy odstąpiła od tej opłaty. Zwrócił uwagę, że opłata adiacencka rozwiąże problem opłat partycypacyjnych w inwestycjach budowy sieci wodociągowej i kanalizacji ściekowej, ponieważ zniesie opłaty partycypacyjne.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy opłata adiacencka nie będzie wyższa od opłat partycypacyjnych.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że przedmiotowa opłata ustalana jest na podstawie wyceny rzeczoznawcy. Ale w tym momencie sprawa jest czysta, bo nie będzie pobierać się opłat, które budzą tyle kontrowersji.
Na tym posiedzenie zakończono.
metryczka
Wytworzył: mgr Barbara Gandziarowska - inspektor (24 października 2007)
Opublikował: Dorota Kraska (15 stycznia 2008, 10:24:05)
Ostatnia zmiana: mgr Dorota Kraska-Wadych (20 września 2011, 10:36:25)
Zmieniono: DODANIE NAZWY KOMISJI
rejestr zmian tej informacji »
Liczba odsłon: 1359