Gmina Dąbrowa Chełmińska

Uchwała nr LXI.549.2023RADY GMINY DABROWA CHEŁMIŃSKAz dnia 19 października 2023zmieniająca uchwałę nr LV.489.2023 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 29 marca 2023 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2023 rokNa podstawie art. 11 ust. 1 i 3, art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 poz. 40, 572, 1463 i 1688), uchwala się, co następuje:

Uchwała nr LXI.549.2023
RADY GMINY DABROWA CHEŁMIŃSKA
z dnia 19 października 2023

zmieniająca uchwałę nr LV.489.2023 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 29 marca 2023 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2023 rok

Na podstawie art. 11 ust. 1 i 3, art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 poz. 40, 572, 1463 i 1688), uchwala się, co następuje:


   § 1. W uchwale nr LV.489.2023 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 29 marca 2023 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2023 rok (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 2557) zmienia się załącznik do uchwały stanowiący „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2023 rok”, który otrzymuje brzmienie jak załącznik do niniejszej uchwały .
 
    § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbrowa Chełmińska.
 
     § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
 
 
UZASADNIENIE
 
Pismem z dnia 21 września 2023 r. Prokuratura Rejonowa Bydgoszcz – Północ wniosła do tut. Rady o rozważenie wprowadzenia zmian w podjętej uchwale przez Radę Gminy Dąbrowa Chełmińska nr LV.489.2023 z dnia 29 marca 2023 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2023 rok (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 2557). Opierając się na orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanego w sprawie I OSK 95/22, zostały doprecyzowane wymogi programów opieki nad zwierzętami bezdomnymi, w zakresie uregulowań dotyczących tzw. społecznych opiekunów lub karmicieli kotów wolnożyjących. Zdaniem Prokuratury podjęta przez Radę Gminy Dąbrowa Chełmińska uchwała jest dotknięta błędami – nie wskazano, w jaki sposób zostaje się opiekunem społecznym.
Rozpatrując zastrzeżenia Prokuratury oraz mając na względzie przywołane orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, postanowiono wprowadzić zmiany w Programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2023 rok, poprzez doprecyzowanie sposobu jak można zostać opiekunem społecznym oraz umieszczenie wzoru deklaracji.
 
 
 


PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY DĄBROWA CHEŁMIŃSKA NA 2023ROK


Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są:
1) porzucanie zwierząt przez właścicieli,
2) ucieczki zwierząt,
3) łatwość pozyskiwania zwierząt,
4) niekontrolowane rozmnażanie,
5) brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji.
§ 1. Ilekroć w Programie jest mowa o:
1) Programie - należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska w 2023 roku;
2) Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580);
3) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Dąbrowa Chełmińska;
§ 2. Celami programu są:
1) zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi w rozumieniu art. 4 pkt. 16 Ustawy;
2) zapobieganie bezdomności zwierząt;
3) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt;
4) edukacja mieszkańców Gminy w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt, odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, konieczności sterylizacji
i kastracji psów i kotów, popularyzowania adopcji zwierząt domowych, zakazu handlu zwierzętami bezdomnymi.
§ 3. W ramach Programu Gmina realizuje następujące zadania:
1) zapewnianie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku;
2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3) odławianie bezdomnych zwierząt;
4) sterylizację i kastrację zwierząt;
5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
6) usypianie ślepych miotów;
7) zapewnienie miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich we wskazanym gospodarstwie rolnym;
8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
9) zapewnienie opieki weterynaryjnej i rehabilitacji zwierząt dziko żyjących z terenu Gminy;
10) działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym oraz obowiązków właścicieli zwierząt domowych;
§ 4. 1. Koordynatorem Programu jest Wójt Gminy Dąbrowa Chełmińska za pośrednictwem Referatu Gospodarki Przestrzennej w Urzędzie Gminy w Dąbrowie Chełmińskiej.
2. Realizatorami Programu są:
1) Gmina;
2) Schronisko dla zwierząt przy ul. Grunwaldzkiej 298 w Bydgoszczy, działając na podstawie Porozumienia Międzygminnego nr 5/2012 z dnia 11.10.2012 r. w sprawie przejęcia zadań własnych Gminy Dąbrowa Chełmińska przez Miasto Bydgoszcz z zakresu zapewniania opieki bezdomnym psom wraz z Aneksami: Nr 1 z dnia 13 grudnia 2013 r., Nr 2 z dnia 18 września 2014 r., Nr 3 z dnia 2 stycznia 2017 r. i Nr 4 z dnia 08.08.2022 r. do porozumienia międzygminnego w sprawie przejęcia zadań własnych Gminy Dąbrowa Chełmińska przez Miasto Bydgoszcz z zakresu zapewnienia opieki bezdomnym psom.
3) Gabinet Weterynaryjny lek. wet. Rafał Firmanty z siedzibą w Siemoniu 49, 87-133 Rzęczkowo, współpracujący z Gminą na podstawie zawartej Umowy nr 86.2022 z dnia 27.12.2022 r. w zakresie opieki lekarsko-weterynaryjnej nad zwierzętami bezdomnymi, wolno żyjącymi i dzikimi;
4) Przychodnia Weterynaryjna Uni-Vet Marcin Podosek z siedzibą przy ul. dr Hasińskiego 6, 86-260 Unisław, współpracująca z Gminą na podstawie zawartej Umowy nr 84.2022 z dnia 27.12.2022 r. w zakresie opieki lekarsko-weterynaryjnej nad zwierzętami bezdomnymi;
5) Gospodarstwo rolne z siedzibą przy ul. Osiedlowej 10 w Wałdowie Królewskim, 86-070 Dąbrowa Chełmińska na podstawie zawartej Umowy nr 87.2022 z dnia 27.12.2022 r. w zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom gospodarskim;
6) Gabinet Weterynaryjny „ANIMAL PATROL”, Ośrodek Rehabilitacji Zwierząt Dzikich lek. wet. Renata Nowicka z siedzibą przy ul. Wierzbowej 2, 86-061 Kobylarnia na podstawie zawartej Umowy nr 88.2022 z dnia 27.12.2022r. w zakresie opieki weterynaryjnej i rehabilitacji zwierząt dziki żyjących z terenu Gminy;
7) Przychodnia Weterynaryjna FAMILYVET Katarzyna Zgórską z siedzibą przy ul. Osiedlowej 10E, 85-794 Bydgoszcz na podstawie zawartej Umowy nr 85.2022 z dnia 27.12.2022 r. oraz Umowy nr 15.2023 z dnia 21.02.2023r. w zakresie opieki lekarsko-weterynaryjnej nad zwierzętami bezdomnymi;
8) organizacje społeczne, stowarzyszenia, fundacje, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt we współpracy z organami Gminy;
§ 5. 1. Schronisko przyjmuje i zapewnia opiekę bezdomnym zwierzętom domowym z terenu wyznaczonego administracyjnymi granicami Gminy zgodnie z podpisanym porozumieniem.
2. Szczegółowy sposób postępowania ze zwierzętami w Schronisku określa Regulamin Schroniska dla zwierząt w Bydgoszczy.
 
VII. Opieka nad wolnożyjącymi kotami
§ 6. 1. Opieka nad wolno żyjącymi kotami jest realizowana przez:
1) podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących;
2) zapewnienie opieki weterynaryjnej, profilaktyka i leczenie wolno żyjących kotów, w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się popularnych chorób np. koci katar, pasożyty;
3) zmniejszanie populacji wolno żyjących kotów poprzez ich sterylizację/kastrację lub w uzasadnionych przypadkach usypianie ślepych miotów; oznaczenie kota ( wyraźne ścięcie w linii prostej końcówki ucha) w celu zapobiegania kolejnym wyłapaniom do przeprowadzenia zabiegu sterylizacji/kastracji;
4) współpracę z opiekunamispołecznymi, prowadzenie rejestru społecznych opiekunów i miejsc bytowania kotów wraz z ich przybliżoną ilością;
5) dokarmianie kotów wolno żyjących; współpraca z opiekunami społecznymi zwierząt w zakresie przekazywania karmy oraz leczenia kotów;
6) zapewnienie opieki wolnożyjącym kotom na terenie gminy przez współpracę z opiekunami społecznymi, organizacjami, administratorami i zarządcami terenów;
7) zapewnienie schronienia, tj. w przypadku zaistnienia takiej potrzeby zakup budek na zimę dla kotów, które mają utrudniony dostęp do pomieszczeń i kryjówek.
2. Opiekunem społecznym może zostać osoba pełnoletnia, która zamieszkuje na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska, złoży deklaracje społecznego opiekuna zwierząt, której wzór stanowi załącznik do niniejszego Programu opieki nad zwierzętami i będzie świadczyła bezinteresowną, dobrowolną i bezpłatną pomoc w opiece nad kotami wolno żyjącymi.
 
§ 7. 1. Na terenie Gminy wprowadza się wyłapywanie bezdomnych zwierząt na podstawie zgłoszenia o interwencję otrzymanego przez mieszkańca Gminy, Bydgoskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego, Policję lub inne służby. Interwencja podejmowana jest w czasie możliwie najkrótszym.
2. Podmiot odpowiedzialny za odławianie bezdomnych zwierząt z terenu: przeszkoleni pracownicy Referatu Gospodarki Przestrzennej.
3. Odławianiupodlegają zwierzęta domowe i gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie istnieje możliwość ustalenia właściciela lub innej osoby, pod której opieką zwierzę dotąd pozostawało.
4. Odławianie bezdomnych zwierząt prowadzone jest za pomocą specjalistycznego sprzętu, który nie stwarza zagrożenia dla życia i zdrowia odławianych zwierząt, a także nie zadaje im cierpienia ( smycze, chwytaki, żywo łapki).
5. Środki do przewozu zwierząt spełniają warunki określone w ustawie o ochronie zwierząt.
6. Zwierzęta odłowione z terenu Gminy przekazane są do Schroniska, z którym Gmina ma podpisaną umowę.
§ 8. 1. Zwierzęta przekazane do Schroniska, po przebyciu badaniaweterynaryjnego, ewentualnego leczeniapoddawane są obligatoryjnie zabiegowi sterylizacji lub kastracji – za wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwskazania do wykonania takichzabiegów z uwagi na stan zdrowia i/lub wiek.
2. Bezpłatne zabiegi sterylizacji lub kastracji kotów wolnożyjących pozostających pod opieką społecznych opiekunów są dostępne na wniosek opiekuna społecznego i wykonywane w gabinecie weterynaryjnym, z którym Gmina ma podpisaną umowę.
3. Wydawanie karmy oraz składanie wniosków na zabiegi sterylizacji lub kastracji odbywa się w Referacie Gospodarki Przestrzennej Urzędu Gminy w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
 
§ 9. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizowane jest przez:
1) współdziałanie w tym zakresie ze schroniskiem dla zwierząt oraz organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt;
2) informowanie o znalezieniu bezdomnego zwierzęcia na stronie internetowej gminy, profilu społecznościowym na Facebooku, na gminnych i sołeckich tablicach ogłoszeń;
3)współdziałanie w tym zakresie z lokalnymi mediami.
 
§ 10. 1. Usypianie ślepych miotów może zostać wykonane na podstawie zlecenia wystawionego uprawnionemu lekarzowi weterynarii na mocy zawartej przez Gminę umowy.
2. Umożliwienie bezpłatnego usypiania ślepych miotów możliwe jest wyłącznie pod warunkiem natychmiastowej sterylizacji suk/kocic na koszt właściciela zwierzęcia.


§ 11. 1. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom gospodarskim nastąpi w gospodarstwie rolnym na postawie umowy zawartej pomiędzy Gminą a Właścicielem gospodarstwa rolnego.
 2. Szczegółowy sposób postępowania ze zwierzęciem w gospodarstwie rolnym, o którym mowa w ust. 1., m.in. warunki bytowe, wyżywienie określa Umowa.


 
§ 12. 1. Zwierzętom rannym na wskutek zdarzeń drogowych, na terenie wyznaczonym administracyjnymi granicami Gminy, zapewnia się całodobową opiekę weterynaryjną, która realizowana jest przez:
1) gabinet weterynaryjny współpracujący z Gminą na podstawie zawartej umowy;
2) gabinet weterynaryjny ośrodek leczenia rehabilitacji zwierząt dziko żyjących z terenu Gminy na podstawie zawartej umowy;
3) w przypadkach nagłych i nieobecności lekarza weterynarii, z którym Gmina zawarła umowę, opiekę powierza się innemu lekarzowi weterynarii na podstawie wystawionego zlecenia.
2. Gmina ponosi koszty opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych także z udziałem zwierząt posiadających właściciela, gdy kontakt z nim jest niemożliwy, a zwierzę wymaga natychmiastowej opieki.
3. Właściciel zwierzęcia, które uległo wypadkowi jest zobowiązany do zwrócenia kosztów jego leczenia.
 
§ 13. W ramach Programu realizowane są następujące działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym:
1) promowanie adopcji zwierząt bezdomnych poprzez zamieszczanie informacji na profilu społecznościowym na Facebooku, stronie internetowej www.dabrowachelminska.pl oraz na gminnych i sołeckich tablicach ogłoszeń;
2) współpraca z organizacjami pozarządowymi i placówkami oświatowymi, w celu zwiększenia ilości adopcji bezpańskich zwierząt;
3) propagowanie sterylizacji/kastracji psów i kotów;
4) edukacja w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami oraz ich humanitarnego traktowania,
5) rozpowszechnienie wśród mieszkańców telefonów kontaktowych oraz sposobu postępowania w przypadku znalezienia bezdomnego zwierzęcia, wypadku z udziałem zwierzęcia czy konieczności podjęcia interwencji weterynarza.
 
§ 14. 1. Program realizowany będzie ze środków finansowych budżetu Gminy Dąbrowa Chełmińska.
2. Na rok 2023 zapewniono środki finansowe w wysokości 73 000,00 zł, na które składają się: 34 200,00 zł – dotacja celowa dla Miasta Bydgoszcz na zadania realizowane na podstawie Porozumienia wymienionego w § 4 ust. 2 pkt. 2; 16 800,00 zł – środki wydatkowane według potrzeb bieżących na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami – zakup karmy 1 000,00 zł – środki wydatkowane według potrzeb bieżących na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami – obroży, smyczy, klatki, żywo łapki itp. 21 000,00 zł – usługi weterynaryjne , w tym: opieka weterynaryjna, wykonywanie zabiegów sterylizacji i kastracji kotów i psów wolno żyjących, leczenie, profilaktyka i odławianie bezdomnych zwierząt, usypianie ślepych miotów, zapewnienie miejsca dla zwierząt gospodarskich w gospodarstwach rolnych, zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, koszty utylizacji padłych zwierząt.
 
§ 15. Dla realizacji Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt Gmina może udzielać organizacjom społecznym pomocy w różnych formach, w szczególności w postaci:
1) udostępniania lokalu na spotkania otwarte o charakterze edukacyjnym,
2) promocji podejmowanych działań, a zwłaszcza w środkach masowego przekazu.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Urząd Gminy
w Dąbrowie Chełmińskiej
ul. Bydgoska 21
86-070 Dąbrowa Chełmińska
 
Imię i nazwisko społecznego opiekuna zwierząt:
 
................................................................................................................
Adres zamieszkania: …................................................................................
Numer telefonu: ..............................................
Gatunek zwierząt objętych opieką oraz ich liczba: ..........................................
Liczba zwierząt po zabiegu (sterylizacji/kastracji): .........................................
Liczba zwierząt do zabiegu (sterylizacji/kastracji):..........................................
Miejsce przebywania zwierząt: …..................................................................
Forma udzielanej zwierzętom opieki: ..........................................................
 
Oświadczam, iż opiekuję się zadeklarowanymi zwierzętami.
Zobowiązuję się informować Urząd Gminy w Dąbrowie Chełmińskiej o wszelkich zmianach danych podanych powyżej, w tym o fakcie zaprzestania udzielania zadeklarowanej przeze mnie pomocy.
W związku ze złożoną deklaracją społecznego opiekuna będę pobierał/a* / nie będę pobierał/a* karmy dla zadeklarowanej liczby wolno żyjących kotów.
 
 
........................................                   .....................................................................
miejscowość i data                                            podpis społecznego opiekuna zwierząt
 
Potwierdzenie, iż zadeklarowane powyżej koty przebywają w miejscu wskazanym przez społecznego opiekuna.
 
……………………………………………………………………..
(data i czytelny podpis właściciela, zarządcy/administratora nieruchomości lub pracownika Urzędu Gminy w Dąbrowie Chełmińskiej)
*niepotrzebne skreślić
 
KLAUZULA INFORMACYJNA
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/W – ogólne rozporządzenie o ochronie danych, informujemy, iż:
Administratorem Twoich danych osobowych będzie Wójt Gminy Dąbrowa Chełmińska
                Możesz się z nim kontaktować w następujący sposób:
                listownie na adres siedziby:
                Urząd Gminy Dąbrowa Chełmińska,
                ul. Bydgoska 21
                86 - 070 Dąbrowa Chełmińska
                e-mailowo: sekretariat@dabrowachelminska.lo.pl
                telefonicznie 52 38 16 005
 
                Do kontaktów w sprawie ochrony Twoich danych osobowych został także powołany inspektor ochrony danych, z którym możesz się kontaktować wysyłając e-mail na adres iod@dabrowachelminska.lo.pl
                Twoje dane osobowe na podstawie art. 6 ust. 1 lit c RODO przetwarzane będą dla potrzeb wynikających z realizacji programu zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska
                Twoja dane osobowe możemy przekazywać i udostępniać wyłącznie podmiotom uprawnionym na podstawie obowiązujących przepisów prawa są nimi np.: sądy, organy ścigania, podatkowe oraz inne podmioty publiczne, gdy wystąpią z takim żądaniem oczywiście w oparciu o stosowną podstawę prawną. Twoje dane osobowe możemy także przekazywać podmiotom, które przetwarzają je na zlecenie administratora tzw. podmiotom przetwarzającym, są nimi np.: podmioty świadczące usługi informatyczne, telekomunikacyjne, pocztowe i inne, jednakże przekazanie Twoich danych nastąpić może tylko wtedy, gdy zapewnią one odpowiednią ochronę Twoich praw.
                Twoje dane osobowe będą przetwarzane przez okres zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, następnie zostaną usunięte.
                Masz prawo do żądania od administratora dostępu do danych, możesz je sprostować, gdy zachodzi taka konieczność. Masz także prawo żądania usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania, a także prawo do przenoszenia danych.
                Podania Twoich danych wymaga ustawa na podstawie, której działa administrator.
                Przysługuje Ci także skarga do organu do organu nadzorczego - Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uznasz, iż przetwarzanie Twoich danych osobowych narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r.
                Twoje dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania.
 
 
........................................                                          ............................................
miejscowość i data                                            podpis społecznego opiekuna zwierząt