PROTOKÓŁ NR 20/12 KOMISJI BUDŻETU, ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA


P R O T O K Ó Ł   NR  20/12
z posiedzenia Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 23 października 2012 roku.
 
Posiedzeniu przewodniczył Roman Zieliński – Przewodniczący Komisji.
 
W posiedzeniu uczestniczyli:
-          członkowie Komisji wg listy obecności,
-          mgr inż. Radosław Ciechacki – Wójt Gminy,
-          Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
-          Danuta Tomaszewska – Kierownik GOPS.
 
Porządek posiedzenia:
1.      Zaopiniowanie materiałów na XX Sesję Rady Gminy.
2.      Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3.      Sprawy różne.
 
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XIX Sesją Rady Gminy:

a)    W dyskusji nad wnioskiem w sprawie zaliczenia drogi wewnętrznej dz. nr 67 w miejscowości Janowo do kategorii dróg publicznych gminnych głos zabrali:
Pełnomocnik wnioskodawcy celem wprowadzenia poinformował, że późniejsze ustalenia wniosły że wniosek jest bezzasadny. Przedmiotowa droga jest praktycznie ścieżką przechodzącą przez grunty prywatne. Dodał, że z przyczyn formalnych byłby skłonny wycofać wniosek, ale właściciel przedmiotowych nieruchomości nie ma dostępu do drogi publicznej. Została skierowana petycja mieszkańców Czemlewa i w tym kontekście podejmowane są działania zmierzające do zapewnienia dojazdu wnioskodawcy i innym rodzinom, które takiego dojazdu nie mają. Żeby tę drogę usankcjonować prawnie trzeba by przejąć drogę od Lasów Państwowych. Poinformował, że w dniu 31.03.1982 r. Naczelnik Gminy wydał decyzję w sprawie przekazania w/w drogi we władanie Lasów Państwowych nie uwzględniając faktu, że korzystają z niej mieszkańcy. Staraniem wnioskodawcy jest pozyskanie gruntu od Lasów Państwowych. Przedstawił mapy. Poinformował, iż wycofałby się ze swojego wniosku pod warunkiem, że uzyskają wsparcie Rady lub Wójta Gminy w staraniach o pozyskanie gruntu od Lasów Państwowych. Przedstawił wyjaśnienia prawne dot. zamiany gruntów z lasami.
Wójt Gminy poinformował, że właściciel jednej z działek zgadza się na przekazanie gruntu pod drogę.
Pełnomocnik wnioskodawcy przedstawił propozycję zamiany gruntów z lasami państwowymi.
Dodał, że gdyby tego wniosku nie uznano, jest drugi wariant, że zgodnie z przepisami Lasy mogą wytypować grunty do sprzedaży ze względu na ważny interes społeczny. Jeżeli Nadleśniczy nie chciałby zgodzić się na zamianę gruntów, wówczas może wystawić grunt do sprzedaży.
Wójt Gminy stwierdził, że w tej sytuacji należałoby podjąć uchwałę w sprawie nie zaliczenia działki nr 67 do dróg gminnych oraz w dalszej części udzielić poparcia.
Pełnomocnik wnioskodawcy zwrócił się o poparcie zamiany i uznanie przez Nadleśnictwo gruntu za zbędny, a ważny dla innych osób trzecich. Jego zdaniem Urząd Gminy swego czasu pochopnie wydał decyzję przeznaczając do zalesienia działkę z drogą.
Wójt Gminy poinformował, że zostanie podjęta uchwała, że droga nie nadaje się do przejęcia i zostanie wypracowane poparcie dla wymiany gruntów. Gdy będzie jakakolwiek decyzja Nadleśnictwa, wówczas odbędzie się kolejne spotkanie w tej sprawie.
 
Komisja w wyniku dyskusji pozytywnie zaopiniowała w/w propozycję Wójta Gminy.
 
b)   W dyskusji na temat skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej głos zabrali:
Danuta Tomaszewska – Kierownik GOPS celem wprowadzenia omówiła sprawę.
Monika Zakórzewska – pracownik socjalny przedstawiła szczegóły sprawy i podjętego postępowania oraz przedstawiła sytuację podopiecznej.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zapytał, dlaczego z urzędu chce się ubezwłasnowolnić w/w osobę?
Monika Zakórzewska – pracownik socjalny wyjaśniła, że kurator zrelacjonowała zachowania podopiecznej, obawiała się, że podopieczna sobie nie poradzi. Wg. kuratora podopieczna wymaga stałej opieki, której GOPS nie jest w stanie zapewnić. Wyjaśniła, że jeżeli pracownik GOPS widzi zagrożenie, musi zareagować, a taka możliwość to jedynie skierowanie sprawy do prokuratury.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zapytał, gdzie trafi podopieczny w przypadku
całkowitego ubezwłasnowolnienia?
Monika Zakórzewska – pracownik socjalny wyjaśniła, że w przypadku całkowitego ubezwłasnowolnienia podopieczny nie musi zmieniać miejsca zamieszkania, kurator będzie miał całkowitą pieczę nad wszystkim.
Dodała, że osoba, która zgodzi się na wykonywanie obowiązków kuratora, musi wypełniać określone obowiązki.
Danuta Tomaszewska - Kierownik GOPS dodała, że kurator otrzymuje wynagrodzenie.
Wójt Gminy wyjaśnił zasady ubezwłasnowolnienia.
Monika Zakórzewska – pracownik socjalny dodała, że pracownicy zauważyli problem, który został zgłoszony zgodnie z obowiązującą procedurą, ale być może prokuratura uzna, że nie ma konieczności ubezwłasnowolnienia.
Wójt Gminy wskazał, że Rada Gminy musi ustosunkować się tylko do skargi.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zauważył, że jeżeli ma być realizowana stała opieka, wówczas  podopieczny powinien zamieszkać ze swoim opiekunem.
Poinformował, iż osobiście zainteresuje się w/w podopieczną.
 
Komisja w wyniku dyskusji nie zajęła stanowiska w sprawie.
 
c)  W dyskusji nad sprawozdaniem Wójta Gminy na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym głos zabrali:

- Przewodniczący Komisji zwrócił się o przedstawienie informacji na temat spotkania z przedstawicielami spółki Veolia.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że podczas spotkania odbyła się dyskusja na temat nierespektowania biletów miesięcznych sprzedawanych przez PKS Bydgoszcz. Opór jest ze strony dyrektora PKS Bydgoszcz. Władze PKS nie zgadzają się na wpuszczenie na bydgoski  dworzec autobusów toruńskich. Proponowano inne miejsce dla autobusów toruńskich.
Andrzej Barczyński – członek Komisji stwierdził, że dla młodzieży byłoby lepiej, żeby była jedna linia, choć nie jest to zgodne z interesami gospodarki.
Wójt Gminy poinformował, że firma Veolia daje możliwość wykupu biletów miesięcznych w jedną stronę, ale PKS Bydgoszcz nie przewiduje takiej opcji. Przedstawiciele toruńskiego przewoźnika zrobili rozeznanie cenowe, z którego wynika, że oni tylko wozili, a kasował PKS Bydgoszcz.
Sekretarz Gminy dodała, że oddział firmy Veolia w Chełmnie analizuje rozkład jazdy, by wprowadzić dodatkowe autobusy.

- Krzysztof Paliński – członek Komisji zapytał,  jaki jest termin wykonania placu zabaw?
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że wykonanie placu zabaw przewiduje się na dzień  5.11 br.
 
d)  Komisja po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nadania Statutu Gminnej Przychodni SP ZOZ w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
e)  W dyskusji na temat na temat wniosków w sprawie wykupu wynajmowanych lokali mieszkalnych głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że wszyscy lokatorzy otrzymali informacje i wszyscy są zainteresowani wykupem zajmowanych lokali mieszkalnych. Przedstawił zakres niezbędnych prac remontowych w budynkach komunalnych. Dodał, że w kwestii wniosku o wykup mieszkania w budynku przedszkola w Dąbrowie Chełmińskiej wyjaśniło się jedno, że nie ma dokumentów. Znaleziono zapisy z protokołu, że 20 grudnia 1999 r. zebrał się Zarząd Gminy, który zdecydował, że mieszkania w budynkach komunalnych nie będą przeznaczone do sprzedaży. Znaleziono tylko notatkę pracownika, ponieważ wniosek o wykup w/w lokalu wpłynął później.
Krzysztof Paliński – członek Komisji zwrócił uwagę, że większość instytucji jest negatywnie ustosunkowanych do propozycji sprzedaży mieszkań znajdujących się w budynkach użyteczności publicznej.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że należy kompleksowo podejść do sprawy.
Krzysztof Paliński – członek Komisji stwierdził, że temat jest trudny i zaproponował, by przedyskutować go na forum Rady Gminy.
Przewodniczący Komisji zaproponował, by mieszkania będące przedmiotem dyskusji pozostały w zasobie gminnym.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w propozycję Przewodniczącego.
 
f)  W dyskusji nad wnioskiem w sprawie wykupu terenu po wysypisku śmieci w Boluminie głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił sprawę informując, że wpłynął wniosek o wykup w/w nieruchomości. Dodał, że terenem są zainteresowane również inne osoby. Poinformował, iż skłania się do sprzedaży, ponieważ wówczas wszelkie obowiązki związane z rekultywacją wysypiska spadną na nabywcę.
Krzysztof Paliński – członek Komisji podkreślił, iż należy zwrócić uwagę, by dokładnie przygotować umowę pod względem prawnym, by Gmina nie została z obowiązkami.
Wójt Gminy przyznał, że umowa zostanie bardzo dokładnie sporządzona.
Krzysztof Paliński – członek Komisji postawił wniosek o przeznaczenie do zbycia w/w terenu.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie w/w propozycję.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w propozycję radnego Palińskiego.
 
g)   Projekt uchwały w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Dąbrowa Chełmińska oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy Dąbrowa Chełmińska:
Teresa Łabaj – inspektor do spraw zagospodarowania przestrzennego celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały oraz przedstawiła przebieg dokonanych czynności i analiz.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zaproponował, by w odpowiednim czasie zwołać zebrania wiejskie, by wszyscy byli powiadomieni o zmianie studium. Powinny odbyć się konsultacje z mieszkańcami, gdy Gmina będzie przystępowała do zbierania wniosków w sprawie zmian w Studium.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
h)  Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania    przestrzennego    terenu    „Dąbrowa    Centrum”    w    Dąbrowie Chełmińskiej:
Teresa Łabaj – inspektor do spraw zagospodarowania przestrzennego celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały. Dodała, że jest to teren należący do Gminy i planuje się wprowadzenie tam terenów publicznych, jakiegoś parku oraz ciągu pieszo – jezdnego. Poinformowała, że zebranie wiejskie poparło ten wniosek jednogłośnie.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zwrócił się o przedstawienie wizji zagospodarowania przedmiotowego terenu.
Sekretarz Gminy przedstawiła plany związane z zagospodarowaniem w/w nieruchomości, gdzie przewiduje się m.in. utworzenie parku z ławeczkami i placem zabaw.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
i)  Komisja po zapoznaniu się z informacjami Sekretarz Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie podziału Gminy na okręgi wyborcze.
Wójt Gminy poinformował, iż na zebraniach wiejskich, na których w/w sprawa była omawiana, nikt nie zgłaszał zastrzeżeń
Zwrócił uwagę na problem w sołectwach i okręgach pod względem zmian granic nie tylko sołectw, ale również miejscowości. Pomiędzy Wałdowem Królewskim, a Nowym Dworem naturalną granicą powinny być tory kolejowe. Nie ma również jasno określonej granicy pomiędzy Nowym Dworem i Reptowem. Kolejnym przykładem jest Czemlewo.
Przewodniczący Komisji zaproponował, by przeprowadzić odpowiednie konsultacje z zainteresowanymi mieszkańcami.
 
Komisja jednogłośnie poparła pomysł przystąpienia do konsultacji.
 
j)  Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Dąbrowa Chełmińska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok.
 
k)  Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy, który zaproponował, by nie podnosić podatku od nieruchomości na rok 2013 oraz obniżyć do kwoty 20,50 zł od 1 m² powierzchni użytkowej podatek od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
l)  Komisja po przeprowadzonej dyskusji postanowiła zaproponować obniżenie ceny skupu żyta do kwoty obowiązującej na rok 2012.
 
m) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy nie zajęła stanowiska w sprawie ustalenia ceny wody i ścieków.
 
n)   Komisja zapoznała się z informacjami na temat wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli wykraczające poza podstawę programową wychowania przedszkolnego w Gminie Dąbrowa Chełmińska i postanowiła zaproponować w/w opłaty na dotychczasowym poziomie.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na kwestie udostępniania autobusów – to nie jest zła wola urzędników, ale brak możliwości, ponieważ znacznie wzrosła liczba kursów, ale w dni wolne autobusy dalej obsługują różnego rodzaju wyjazdy.
 
o)   Komisja po przeanalizowaniu dokumentów, przeprowadzonej dyskusji oraz zapoznaniu się z informacjami Wójta i Skarbnik Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację z wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2012 r.
 
p)   Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Cekcyn.
 
q)   Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2012:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.

Komisja w wyniku dyskusji nie zajęła stanowiska w sprawie.
 
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokołu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
 
ad.3. W punkcie „sprawy różne” poruszano następujące kwestie:
a)  Sekretarz Gminy poinformowała, że jeszcze w tym roku planowane jest podjęcie uchwały w sprawie ujednolicenia Statutu Gminy. Zwróciła się o wnoszenie ewentualnych uwag.
 
b) Krzysztof Paliński – członek Komisji poinformował, iż w poprzedniej kadencji była pierwsza prośba o zainstalowanie progów zwalniających napisana przez mieszkańców osiedla Konty, w późniejszym terminie pojawił się kolejny wniosek w tej sprawie od jednego z mieszkańców Reptowa. W odpowiedzi na w/w wnioski takie dwa progi się pojawiły. W momencie, kiedy się pojawiły zrobiło się wielkie „larum”.
Na zebraniu wiejskim mieszkańcy stwierdzili, że nie byli poinformowani. Twierdzą, że Wójt i Sołtys nie uzgodnili z nimi propozycji zamontowania progów zwalniających. Przedstawił informacje o zebraniach wiejskich zwołanych w przedmiotowej sprawie. Zdaniem radnego za pozostawieniem progów przemawia bezpieczeństwo. Zauważył, że może należy zastanowić się nad przemieszczeniem jednego z progów o kilka metrów, ale jako mieszkaniec jest za pozostawieniem obecnego stanu.
Wójt Gminy poinformował, iż nie ma problemu, jeżeli doszłoby do demontażu w/w progów, ponieważ kolejka oczekujących jest spora. Dodał, że jeżeli jeden z progów zostanie zdjęty, wówczas będzie tam wprowadzone ograniczenie prędkości. Wyjaśnił, że argumentem przemawiającym za ustawieniem progów przemawiały względy bezpieczeństwa.
Andrzej Barczyński – członek Komisji poinformował, iż na temat bezpieczeństwa się nie wypowiada, ale jeśli chodzi o przejeżdżanie przez  w/w progi maszynami rolniczymi, jest to strasznie utrudnione. Dodał, że w takich miejscach nie próg powinien być strażnikiem, tylko policja.
 
                  Na tym posiedzenie zakończono.

metryczka


Wytworzył: Dorota Kraska-Wadych - inspektor (23 października 2012)
Opublikował: Dorota Kraska-Wadych (22 listopada 2012, 13:04:45)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 747