PROTOKÓŁ NR 10/11 KOMISJI BUDŻETY, ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA


P R O T O K Ó Ł   NR 10/11
z posiedzenia Komisji Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 22 listopada 2011 roku.
 
Posiedzeniu przewodniczył Roman Zieliński – Przewodniczący Komisji.
 
W posiedzeniu uczestniczyli:
-          członkowie Komisji wg listy obecności,
-          mgr inż. Radosław Ciechacki – Wójt Gminy,
-          mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
-          mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
 
Porządek posiedzenia:
1.      Zaopiniowanie materiałów na XII Sesję Rady Gminy.
2.      Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3.      Sprawy różne.
 
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XII Sesją Rady:
 
a)    Projekt uchwały w sprawie udzielania i rozliczania dotacji na dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zwrócił uwagę na koszty budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. Dodał, że dotacja rzędu 1000 zł nie jest wysoka.
Wójt Gminy wyjaśnił, że ta kwota w budżecie nie została jeszcze ujęta, a proponowana dotacja jest ceną minimalną.
Krzysztof Paliński – członek Komisji stwierdził, że  należy się wykazać.
Andrzej Barczyński – członek Komisji wskazał, że tam, gdzie wiemy, że nie będzie dotacji, należy ludzi zachęcić do budowy przydomowych oczyszczalni. To jest również w interesie Gminy, by ludzie budowali w/w oczyszczalnie.
Krzysztof Paliński – członek Komisji stwierdził, że należy szerzyć świadomość wśród społeczeństwa.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na możliwości budżetu.
Krzysztof Paliński – członek Komisji stwierdził, że najlepiej by było, gdyby wszyscy mieli jednego inspektora nadzoru, ponieważ dzięki temu byłyby mniejsze koszty budowy przydomowych oczyszczalni ścieków.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na koszty eksploatacji przydomowej oczyszczalni. Dodał, iż należy potraktować te 1000 zł jako kwotę minimalną. Komisja może zaproponować wyższą kwotę.
Przewodniczący Komisji zauważył, że przydałaby się informacja, gdzie te dofinansowywane oczyszczalnie będą mogły być budowane.
Andrzej Barczyński – członek Komisji poinformował, iż byłby skłonny zachęcić mieszkańców do budowy przydomowych oczyszczalni.
Wójt Gminy wyjaśnił, że wnioski o dotację będą rozpatrywane indywidualnie.
Przewodniczący Komisji zaproponował udzielanie dotacji w kwocie 1500 zł.
 
Komisja uznała w/w propozycję za swoje stanowisko i przedstawi je na Sesji Rady Gminy jako propozycję do dyskusji.
 
b)   Projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały oraz przedstawił propozycje pozostałych Komisji Rady Gminy.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zaproponował obniżenia ceny żyta do kwoty 40,oo zł/1q.
Przewodniczący Komisji zaproponował kwotę 45 zł/1q.
Krzysztof Paliński – członek Komisji poinformował, że od kilku dni w prasie na bazie gminy Koronowo czyta się, że większość gmin ościennych cały czas miała ten podatek dużo wyższy niż nasza Gmina. Oczekiwania są coraz większe, ale zawęża się to źródło finansowania. Gmina dokłada do wody. Będzie większe obłożenie na podatnika, a podatek rolny jest również wpływem do budżetu. Proponuje, wiedząc, że to się spotka z dużym niezadowoleniem, kwotę 50 zł/1q. Zgodził się, że to jest ogromna podwyżka w stosunku do roku ubiegłego, ale dla Gminy to będą wpływy, które będzie można przeznaczyć na drogi, którymi będzie można dojechać na pola. Zwrócił uwagę na koszty paliw, chemikaliów do mineralizacji i poprawy jakości gruntów. Na przestrzeni lat rolnicy mieli pewne oszczędności z tego tytułu, że w stosunku do gmin ościennych przez wiele lat ten podatek był znacznie niższy. Zrobił sobie dużą analizę powiatu bydgoskiego i 50 zł to jest bardzo dużo, ale 45 zł to maksymalnie najniższa stawka jaką można przyjąć.
Gabriel Zukierski – członek Komisji zapytał, czy radny dokonał analizy jakości gruntów i możliwości gospodarowania w naszej Gminie. Przypomniał, że rolnicy ponieśli straty spowodowane przez powódź. Wskazał na warunki gospodarowania. Nie można wszystkich gmin „kłaść do jednego koszyka”.
Wójt Gminy wyjaśnił, że podatek jest naliczany od hektarów przeliczeniowych.
Krzysztof Paliński – członek Komisji wskazał, że nie bez przyczyny prezes GUS ustala cenę żyta na poziomie aż 80 zł.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zwrócił uwagę, że cena żyta znacząco wzrosła, ponieważ rolnicy przestali je siać. Z braku żyta w kraju zrobiła się taka cena.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że grunty, które niegdyś obsiewało się żytem, dzisiaj się dzieli na działki budowlane. Przypomniał o innych stawkach podatków i opłat lokalnych. W podatku od środków transportowych niektóre stawki przy zastosowaniu 5% wzrostu przekroczą stawki maksymalne. I należy zrozumieć transportowców. Cena żyta jest to propozycja. Dodał, że radny Paliński ma rację, iż wpływ z podatku rolnego nie jest to jakiś dochód który gminę by ratował, ale Gmina też odpowiada innym mieszkańcom, którzy płacą podatki od nieruchomości i inne.
Jerzy Szczęsny – członek Komisji stwierdził, że należy wziąć pod uwagę, że dopłata unijna do hektara ziemi ma wzrosnąć o 100 zł.
Przewodniczący Komisji postawił wniosek o obniżenia ceny żyta do kwoty 45 zł/1q.
Krzysztof Paliński – członek Komisji zaproponował, by iść od 45 zł w górę, by to wypośrodkować, żebyśmy wszyscy się spięli i przeżyli ten 2012 rok. Wszystkim będzie łatwiej o tym podatku rozmawiać za rok. Może trzeba będzie zmobilizować społeczeństwo do „zapięcia tego pasa” i może się okazać że nie będzie zysku ale nie będą również duże straty.
Wójt Gminy przedstawił informacje o stanie zaległości w podatku rolnym, które nie są stosunkowo znaczne. Statystykę od lat psuje jeden rolnik. Wyjaśnił, że Gmina musi dochodzić swoich praw dopóki rolnik ma majątek i nie ma możliwości umorzenia postępowania.
Krzysztof Paliński – członek Komisji zaproponował obniżenie ceny skupu żyta do kwoty 48 zł/1q.

Za przyjęciem w/w stawki głosował jeden członek Komisji, przeciw – trzech, wstrzymujących się – jeden. Wniosek upadł.

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie propozycję obniżenia ceny skupu żyta do kwoty 45 zł/1q.
Za przyjęciem w/w propozycji głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – trzech. Wniosek upadł.
Andrzej Barczyński – członek Komisji zaoponował obniżenie ceny żyta do kwoty 40 zł/1q.

Za przyjęciem w/w stawki głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – dwóch, wstrzymujących się – jeden. Wniosek upadł.

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie propozycję obniżenia ceny skupu żyta do kwoty 46 zł/1q.

Za przyjęciem w/w stawki głosowało trzech członków Komisji, przeciw – dwóch. Wniosek został przyjęty.
 
c)    Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy oraz po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie opłaty targowej.
 
d)   Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy oraz po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień w podatku od nieruchomości.
Sekretarz Gminy przedstawiła informacje na temat określenia w przepisach prawa działalności leczniczej.
 
e)    Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy oraz po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku.
Komisja wnioskuje, by przez kolejne dwa lata nie podwyższać tego podatku.
 
f)    Komisja po przeprowadzonej dyskusji przy czterech głosach „za” i jednym przeciwnym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały uchylającej uchwały w sprawie ustalenia wykazu mienia gminnego przekazanego w zarząd Radom Sołeckim.

g)   Komisja po przeprowadzonej dyskusji oraz po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy, przy trzech głosach „za”, jednym przeciwnym i jednym wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekazania mienia GOKiS.
 
h)   Projekt uchwały w sprawie dzierżawy nieruchomości gruntowych przeznaczonych pod działalność usługową:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że zgodnie z obecnymi przepisami musi być czynsz zgodnie z wyceną rzeczoznawcy. Poinformował, iż niektóre dzierżawy będą przeprowadzone w trybie bezprzetargowym, ponieważ obiekty na nich ustawione są własnością właścicieli. Przedstawił informacje o dotychczasowych stawkach i stawkach wynikających z wyceny rzeczoznawcy.
Andrzej Barczyński – członek Komisji wskazał, że kiosk w Ostromecku spełnia ważną rolę pamiątkarską.
Wójt Gminy poinformował, iż zwrócił się do  rzeczoznawcy, by podczas dokonywania wyceny brał pod uwagę możliwości.
Przewodniczący Komisji po wyczerpaniu dyskusji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
 
Komisja przy czterech głosach „za” i jednym wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
i)     Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta oraz po przeprowadzonej dyskusji przy dwóch głosach „za”, jednym przeciwnym i dwóch wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie dzierżawy lokalu usługowego (sklepu) na działce nr 252/3 obręb Dąbrowa Chełmińska.
 
j)     Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta oraz po przeprowadzonej dyskusji przy trzech głosach „za”, jednym przeciwnym i jednym wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie dzierżawy lokalu usługowego (sklepu) na działce nr 138/4 obręb Gzin Górny.
Komisja zwróciła uwagę, iż  nie chciałaby, aby wzrost kosztów dzierżawy przyczynił się do rezygnacji z w/w sklepów.

k)   Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Czemlewo i Czarże w rejonie skrzyżowania drogi powiatowej nr 1601C Dąbrowa Chełmińska – Kokocko i drogi gminnej nr 050501C Nowy Dwór – Gzin w Gminie Dąbrowa Chełmińska.
 
l)     Komisja po zapoznaniu się i informacjami Wójta Gminy oraz po przeprowadzeniu dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wyrażenia pozytywnej opinii dotyczącej planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Las Mariański”.
 
m) Komisja po zapoznaniu się i informacjami Wójta Gminy oraz po przeprowadzeniu dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wyrażenia pozytywnej opinii dotyczącej planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Wielka Kępa”.
 
n)   Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego.
 
o)   W dyskusji nad temat wniosku w sprawie zmiany  przeznaczenia nieruchomości głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił sprawę. Wyjaśnił, że wnioskująca zakupiła swoje nieruchomości już po uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego, więc znała stan faktyczny. Poinformował, iż poprosi na rozmowę w tej sprawie wszystkich mieszkańców, których posesje sąsiadują z gruntami, które są przedmiotem wniosku przy obecności radnego i Sołtysa.
 
Komisja w związku z powyższym nie zajęła stanowiska w sprawie.
 
p)   W dyskusji nad wnioskiem w sprawie zaliczenia drogi wewnętrznej dz. Nr 67 w miejscowości Janowo do kategorii dróg publicznych gminnych głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia przedstawił informacje na temat stanu faktycznego oraz o odbytych mediacjach w tej sprawie. Poinformował o kolejnej planowanej mediacji w sprawie poprowadzenia innej drogi do projektowanych działek.

Komisja nie zajęła stanowiska w sprawie.
 
q)   Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy przy czterech głosach „za” i jednym wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała propozycję przeznaczenia do sprzedaży lokalu mieszkalnego w Dąbrowie Chełmińskiej za 50% wartości określonej przez rzeczoznawcę.
 
r)     Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy przy trzech głosach „za” i jednym wstrzymującym negatywnie zaopiniowała wniosek o dofinansowanie zakupu samochodu bojowego dla PSP w Bydgoszczy z uwagi na brak środków budżetowych.
 
s)    W dyskusji na temat przejęcia obiektów Policji głos zabrali:
Wójt Gminy przedstawił wprowadzenie i informacje. Poinformował, że do rozważenia są dwie możliwości: albo uznanie, że Gminy nie interesuje Posterunek, bo zapewnienie bezpieczeństwa leży w obowiązku Państwa lub przejąć obiekty Posterunku i wyznaczyć jedno biuro dla dzielnicowego, które będzie czynne w godzinach od 7:30 do 15:30. Zwrócił uwagę, że coraz więcej obciążeń budżetu państwa przekazuje się na samorządy.
Krzysztof Paliński – członek Komisji stwierdził, iż myśli, że trzeba dać bieg losowi.
 
Komisja jednogłośnie wyraziła zgodę na przejęcie obiektów Posterunku i wyznaczenie jednego biura dla dzielnicowego.
 
t)     Komisja po zapoznaniu się z informacjami Skarbnik Gminy oraz po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2011.
 
u)   Komisja po przeprowadzonej dyskusji pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności świetlic wiejskich za pierwsze półrocze 2011 r.
 
v)   Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Dąbrowa Chełmińska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
 
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokołu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
 
ad.3. W punkcie „sprawy różne” nie poruszano żadnych kwestii.
 
 
Na tym posiedzenie zakończono.
 

metryczka


Wytworzył: mgr Dorota Kraska-Wadych - inspektor (22 listopada 2011)
Opublikował: mgr Dorota Kraska-Wadych (15 grudnia 2011, 16:22:24)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1589