PROTOKÓŁ NR 22.2016 KOMISJI REWIZYJNEJ


P R O T O K Ó Ł   NR  22.2016
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 20 października   2016 roku.
 
Posiedzeniu przewodniczył Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
 
W posiedzeniu uczestniczyli:
-  członkowie Komisji wg listy obecności,
-  Radosław Ciechacki – Wójt Gminy,
-  Dorota Kraska-Wadych – Sekretarz Gminy,
-  Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
-  Mariusz Buliński – Zastępca Wójta.
 
Porządek posiedzenia:
1.  Zaopiniowanie materiałów na XXII Sesję Rady Gminy.
2.  Dyskusja nad wnioskiem w sprawie zwolnienia z podatku rolnego i od nieruchomości terenów nieobwałowanych.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4. Sprawy różne.
 
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z  XXII Sesją Rady Gminy:
 
1) Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała  informację Wójta Gminy na temat podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym.
 
2) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wstępnej lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w proponuje się zlokalizowanie nowego przystanku autobusowego „na żądanie” naprzeciwko istniejącego przystanku komunikacyjnego w kierunku Bydgoszczy, który jest usytuowany na wysokości nowego osiedla w obrębie ul. Spokojnej. Najbliższy przystanek dla okolicznych mieszkańców znajduje się dopiero w centrum wsi.
 
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wstępnej lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego.
 
 
3) W dyskusji nad  projektem uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej  planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Reptowo”, głos zabrali:
Wójt Gminy w ramach wprowadzenia omówił w/projekt uchwały. Dodał, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska przesłała informacje, o które na poprzedniej Sesji wnosiła Rada Gminy i w związku z powyższym doprecyzowany projekt uchwały wrócił pod obrady.
 
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej  planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Reptowo”.
 
4) W dyskusji nad  projektem uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2016 rok, głos zabrali
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
 
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała  projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2016 rok.
 
5) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału Gminy Dąbrowa Chełmińska we wspólnej  realizacji projektu z Powiatem Bydgoskim pn. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1601C oraz części drogi powiatowej nr 1542C i drogi gminnej ul. Nowa  w miejscowości Czarże polegająca na budowie ścieżki rowerowej relacji Dąbrowa Chełmińska-Czarże-Dębowiec oraz Dąbrowa Chełmińska-Janowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że chodzi o ścieżkę rowerową. Gmina Dąbrowa Chełmińska wraz z Powiatem Bydgoskim będą wspólnie ubiegać się o dofinansowanie inwestycji ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Powiat przekaże Gminie dotację w wysokości połowy wkładu własnego do projektu. Druga połowa wkładu zostanie poniesiona przez Gminę.
 
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału Gminy Dąbrowa Chełmińska we wspólnej  realizacji projektu z Powiatem Bydgoskim pn. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1601C oraz części drogi powiatowej nr 1542C i drogi gminnej ul. Nowa w miejscowości Czarże polegająca na budowie ścieżki rowerowej relacji Dąbrowa Chełmińska-Czarże-Dębowiec oraz Dąbrowa Chełmińska-Janowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020.
 
6) W dyskusji nad projektem uchwały  w sprawie przekształcenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej, w Centrum Usług Wspólnych obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Małgorzata Sadurska – Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej celem wprowadzenia omówiła w/projekt uchwały. Wyjaśniła, że przekształcenie Zespołu Oświaty Samorządowej w Centrum Usług wspólnych wynika z ustawy o systemie oświaty, z której usunięto zapis regulujący tworzenie tego typu jednostek. Omówiła zmiany w stosunku do obowiązującej uchwały i statutu.
Zgodnie z nowymi przepisami prawa trzeba wskazać jednostki obsługujące i obsługiwane. Obsługującym jest CUW, natomiast jednostkami obsługiwanymi są zespoły szkół. Zakres obsługi został rozszerzony o obsługę prawną, co wynika ze zgłaszanych potrzeb ze strony szkół. Nawiązano już współpracę z prawnikiem, który jest specjalistą z zakresu prawa oświatowego, która będzie się odbywała na zasadzie zwykłych porad prawnych. Proponuje się również cofnięcie kierownikowi CUW upoważnienia do podpisywania decyzji administracyjnych w zakresie stypendiów szkolnych, ponieważ przepisy zezwalają wójtowi na upoważnienie do wykonywania w/w czynności wyłącznie pracownika urzędu gminy. Wprowadzono zapis dot. sprawozdań finansowych i budżetowych, do czego obligują przepisy o finansach publicznych. Odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe złożenie sprawozdań budżetowych od nowego roku będzie spoczywało na CUW, a nie jak dotychczas na dyrektorach.
 
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekształcenia Zespołu Oświaty Samorządowej w Dąbrowie Chełmińskiej, w Centrum Usług Wspólnych obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dąbrowa Chełmińska.
 
7) W dyskusji nad  projektem uchwały w sprawie  sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 5 w miejscowości Gzin 17, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że wnioskująca o wykup zajmowanego mieszkania lokatorka miała przyznaną bonifikatę 90%, która obejmowała ją wraz z małżonkiem. Mąż po zakończeniu postępowania rozwodowego opuścił mieszkanie, stąd konieczność podjęcia nowej uchwały, która określi bonifikatę na jednego najemcę. W budynku pozostaną jeszcze dwa lokale mieszkalne, które są własnością Gminy. Pozostali lokatorzy skorzystali z 90% bonifikaty.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 5 w miejscowości Gzin 17.
 
8) W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 1 oraz Nr 2 przy ul. Bydgoskiej 40  w Dąbrowie Chełmińskiej, głos zabrali:
Wójt Gminy przypomniał, że przedstawiony projekt uchwały jest konsekwencją decyzji podjętej na poprzednich posiedzeniach Komisji Rady Gminy.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt  uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego Nr 1 oraz Nr 2 przy ul. Bydgoskiej 40  w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
9) W dyskusji nad  projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że w/w nieruchomość jest przeznaczona na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej. W/w działka nie może być samodzielnie zagospodarowana jako oddzielna nieruchomość, ponieważ nie posiada dostępu do drogi publicznej, dlatego może być zbyta wyłącznie w drodze bezprzetargowej. Dodał, że sprawa dotyczy nieruchomości w Wałdowie Królewskim, która jest od lat użytkowana przez wnioskodawcę.
 
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Dąbrowa Chełmińska.
 
10) W  dyskusji nad projektem uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały dodając, że pozmieniały się użytki dlatego zaistniała konieczność wywołania tej uchwały po raz drugi. Uchwała dotyczy gruntów pod drogi. Właściciele zgodzili się na nieodpłatne przekazanie części działek  w zamian za to, że Gmina wykupi od nich grunty, które stanowią drogi dojazdowe do zbywanych przez nich działek.
 
Komisja jednogłośnie pozytywne zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska.
 
11) W  dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia na rok 2017 taryf za pobór wody i odprowadzanie  ścieków do urządzeń kanalizacyjnych, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały. Zaproponował ustalenie opłaty abonamentowej, która będzie doliczana co kwartał do każdego rachunku. Zgodnie z przepisami co 5 lat muszą być wymieniane wodomierze, co odbywa się na koszt gminy. Proponuje wniesienie przedmiotowej opłaty, ponieważ koszt samego wodomierza wynosi około 45 zł, co generuje znaczne koszty dla gminy.
Komisja dokonała porównania stawek opłaty abonamentowej do stosowanych w gminach ościennych.
Radny Mieczysław Siewert powiedział, że w Unisławiu wszystkie drogi są wyasfaltowane.
Zastępca Wójta powiedział, że inwestycje są  realizowane głównie w miejscowości Unisław, pozostałe miejscowości są pomijane.
 
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia na rok 2017 taryf za pobór wody i odprowadzanie  ścieków do urządzeń kanalizacyjnych.
 
12) W  dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że obniżono stawki o 15% z tym, że grosze zaokrąglono zgodnie z zasadami rachunkowości. Dodał, że ukazały się wytyczne Ministerstwa i w jednej pozycji należy podwyższyć stawkę podatku, ponieważ jest niższa od minimalnej. Dodał, że na terenie Gminy nie ma pojazdów, których dotyczyłaby korygowana stawka podatku. Zwrócił się również o dokonanie korekty stawki określonej w załączniku nr 2 do projektu uchwały z kwoty 2407,00 zł na 2492,33 zł
 
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień w tym podatku.
 
13) W  dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX.171.2016  Rady Gminy  Dąbrowa Chełmińska z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso, głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia poinformował, że Sołtysem Sołectwa Rafa została wybrana Pani Grażyna Oczkoś. Dodał, że niebawem nastąpi zmiana Sołtysa Sołectwa Ostromecko. W dniu 26 października br. zostaną przeprowadzone wybory uzupełniające, ale pani Maria będzie zbierała podatek do momentu podjęcia nowej uchwały, która określi nowego inkasenta.
 
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX.171.2016  Rady Gminy  Dąbrowa Chełmińska  z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
 
14) W  dyskusji na temat wniosku Komendanta Miejskiego Policji w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu, głos zabrali:
Wójt Gminy omówił wniosek. W związku z niewykorzystaniem całej przyznanej przez gminę kwoty na zakup samochodu i zawartą umową, należy w pierwszej kolejności  rozliczyć zakup samochodu,  dokonać zwrotu niewykorzystanej kwoty i wówczas zawrzeć kolejną umowę na zakup sprzętu.
 
Komisja jednogłośnie zaopiniowała wniosek Komendanta Miejskiego Policji w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu.
 
15) Komisja jednogłośnie zaopiniowała informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2016 r.
 
16) W  dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016, głos zabrali:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
 
Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016.
 
17) Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bydgoszcz.
 
18) W  dyskusji nad wnioskiem  w sprawie wprowadzenia programu szczepień przeciwko wirusowi HPV, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że zwrócił się do Dyrektora Gminnej Przychodni o wydanie opinii w tej sprawie oraz przedstawienie orientacyjnych kosztów tego typu akcji. Zwrócił uwagę, że nie można zastosować takiej akcji szczepiennej tylko dla jednej populacji dziewczynek. Dodał, że na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych zwrócono uwagę bardzo duży procent skutków ubocznych, które powodują bardzo ciężkie uszkodzenia zdrowia.
Zdzisław Bukowski – członek Komisji zaproponował, by wnioskodawca zwrócił się  z petycją w przedmiotowej sprawie do Ministerstwa Zdrowia.
 
Komisja jednogłośnie poparła w/w propozycję radnego Bukowskiego.
 
19) W  dyskusji nad wnioskiem Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Gzinie w sprawie dofinansowana zakupu wozu bojowego,  głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że widział samochód, który planuje zakupić jednostka OSP Gzin. Dodał, że zmieści się on do boksu garażowego. Trzeba będzie jedynie obniżyć wjazd  i wymienić drzwi. Gmina przejęłaby samochód, którym obecnie dysponuje OSP Gzin. Wynegocjowano cenę zakupu w/w samochodu na kwotę 25 000,00 zł brutto.
Dodał, że Komisja Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska zaproponowała, by postawić OSP Gzin warunek, by w ciągu 1,5 roku doszkolić dwóch kierowców.
 
Komisja jednogłośnie zaopiniowała  wniosek Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej                          w Gzinie w sprawie dofinasowania zakupu wozu bojowego. 
 
Ad.2. W dyskusji nad wnioskiem w sprawie zwolnienia z podatku rolnego i od nieruchomości terenów nieobwałowanych, głos zabrali:
Wójt Gminy przypomniał, że Komisja Budżetu, Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska zobowiązała go do wystąpienia do Ministerstwa Finansów o zmianę zapisu dotyczącego terenów zalewowych.
Szacuje się, że w przypadku zmiany zapisu ustawy statusem terenów zalewowych zostałby objęty obszar około 1800 ha. Po przeanalizowaniu map zalewowych 10 letnich okazuje się, że wszystkich gruntów jest dwa razy tyle. Poinformował, że Wójt nie może wystąpić do Ministerstwa, bo taki wniosek spowoduje znaczną utratę dochodów Gminy.
 
 
 
ad.3. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokołu z poprzedniego posiedzenia.Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
 
Ad. 4. W sprawach rożnych poruszono następujące kwestie:
Mieczysław Siewert – Członek Komisji zawnioskował o likwidację hydrantów nadziemnych.
Wójt Gminy powiedział, że jednostki OSP mają wykonywać przeglądy stanu hydrantów                     i sprawdzanie na bieżąco ich stanu technicznego.
W dalszej wypowiedzi, poinformował, że zgłosiła się do niego właścicielka mieszkania zlokalizowanego w budynku przedszkola w Czarżu z propozycją jego sprzedaży. Wiedząc, że Gmina ma prawo pierwokupu i zapytała, czy chce z niego skorzystać. Spotkał się  z Dyrekcją Zespołu Szkół i radnymi z Czarża. Pani Dyrektor widzi możliwość zrobienia  z tego mieszkania zaplecza sanitarno – administracyjnego, dzięki czemu zyska pomieszczenie na zorganizowanie stołówki szkolnej. Z punktu widzenia szkoły ten lokal jest potrzebny.
Mieczysław Siewert - Członek Komisji stwierdził, że przeniósłby wszystko do nowego obiektu.
Wójt Gminy zauważył, że takie rozwiązanie spowoduje konieczność rozbudowy szkoły.
Zdzisław Bukowski – członek Komisji stwierdził, że sprawę należy rozeznać na miejscu.
Wójt Gminy poinformował, że jutro po sesji można się tam udać.  Zwrócił uwagę na konieczność zabezpieczenia stołówki w Zespole Szkół w Dąbrowie Chełmińskiej.
Na tym posiedzenie zakończono.
 
 
 

metryczka


Wytworzył: Barbara Gandziarowska (28 listopada 2016)
Opublikował: Barbara Gandziarowska (28 listopada 2016, 10:52:30)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 520